辛兴镇森林防火应急预案.doc

辛兴镇森林防火应急预案
辛兴镇森林防火应急预案
一、总则
（一）目的和依据
为了认真贯彻落实“预案为主，积极消灭”的森林防火工作方针，有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，保护人民群众生命财产安全，把森林火灾的损失降到最低程度。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》，结合本镇森林火灾预防和扑救的工作实际，制定本预案。
（二）处置森林火灾原则
1、统一领导，分级负责。在镇人民政府的领导下，镇森林防火指挥所负责制订和组织实施本预案，同时指导全镇及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案，按照分级管理分级响应的要求，落实处置责任制。
2、专群结合，协调配合，快速反应。半专业扑火队和发动群众相结合，密切协作、形成合力，快速有效处置森林火灾。
3、 以人为本，安全防范。在处置森林火灾，保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常备不懈。要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾特别是重、特大森林火灾的思想准备、机制准
3、指挥开展扑火救灾工作，负责及时向市森林防火指挥部反馈火场信息，解决在扑火工作中存在的实际困难。
（三）镇森林防火指挥所各成员单位职责
镇森林防火指挥所由镇委副书记、镇长王桂华担任指挥长、副镇长马廷波为副指挥长，镇班子成员、有关部门主要领导为成员。
(四)镇森林防火指挥所实行片区责任制，每社区成立20人的应急分队。镇驻点人员经常性地到所在片区进行宣传、检查、督促。
（五）村委员会负责本辖区内的森林防火工作。制定和完善扑救森林火灾、做好扑火准备，发生森林火灾时，及时组织扑救和上报。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
（一）森林火灾预防
1、镇防火指挥所组织开展经常性的森林防火宣传教育，宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角，着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识；通过各种宣传形式公布市森林防火指挥部报警电话 6521111和镇森林防火指挥所报警电话 6521127 ，要在全镇中、小学校开展森林防火教育，提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源，规范生产、生活用火行为，严禁在林区野外用火；镇驻点人员、林业站人员要坚持巡山护林制度，加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督，做到见火就查、违章就罚，特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止，切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带，加强全镇森林防火基础设施建设，全面提高镇预防和扑救森林火灾的综合能力。
（二）信息报告和处理
1、发生森林火情后，管辖单位要立即向防火办上报火情动态及组织扑救情况，镇防火办接到可能发生或即将发生森林火灾的信息后，要立即做出分析判断，及时向镇森林防火指挥所指挥长报告，并积极组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加扑救森林火灾。
2、出现重要火情时，镇森林防火指挥所应在发现火情1小时内详细准确地将森林火灾发生时间、地点，扑火力量及设备，现场指挥负责人及联系方法，火情动态，发生地森林资源、道路交通、河流水系、地形