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特色田园乡村
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来源：《小城镇建设》 2018 年第 10 期
乡村不仅是传统的农业生产地和农民聚居地，还兼具了经济、社会、文化、生态等多重功 能。改革开放四十年来，伴随着中国城镇化、工业化快速发展，费老笔下差序格局的传统乡土 中国正在嬗变，农村剩余劳动力的外流带来了乡村空心化，乡村普遍面临着公共服务短缺、人 口老龄化和乡土文化消失等挑战。党的十九大提出了实施乡村振兴战略，将乡村建设提到了战 略高度，明确了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村建设总体要求。 近期，国家又出台了《乡村振兴战略规划（ 2018—2022 年）》，提出了坚持乡村振兴和新型
城镇化，统筹城乡国土空间开发格局，优化乡村生产生活生态空间，打造各具特色的现代版 “富春山居图 ”，明晰了乡村融合发展之路，以及加快城乡基础设施互联互通，推动人才、土 地、资本等要素在城乡间双向流动的发展方向。如何准确把握乡村振兴内涵，切实结合乡村实 际，因地制宜地挖掘乡村的多种功能和价值成为当下乡村规划建设的关注点。
江苏省城镇化率目前已达到 68%，特大城市、大城市人口规模占全省城鎮人口比例达到
%。全省城镇密度大、人口密度高，乡村空间一方面产业呈现现代农业带动下 “接二连三 ”
的产业特征，另一方面乡村地域也承载着城市周边重要的生态空间和郊野休闲空间的功能。 “十二五 ”期间，江苏省委、省政府将 “村庄环境整治 ”作为推进城乡一体化发展的有效途径，致 力于全省乡村人居环境的普遍性改善，经过持续努力，乡村人居环境面貌显著改善。 2017 年 6
月，江苏在全国首先提出了《特色田园乡村建设行动计划》，提出 “十三五 ”