国家主体功能区规划.pdf国务院关于印发全国主体功能区规划的通知国发〔2010 〕 46 号各省、自治区、直辖市人民政府, 国务院各部委、各直属机构: 现将《全国主体功能区规划》(以下简称《规划》)印发给你们,请认真贯彻执行。《规划》是我国国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划。编制实施《规划》,是深入贯彻落实科学发展观的重大战略举措,对于推进形成人口、经济和资源环境相协调的国土空间开发格局,加快转变经济发展方式,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,实现全面建设小康社会目标和社会主义现代化建设长远目标,具有重要战略意义。各地区、各部门要从全局出发,统一思想,高度重视,加强领导,明确责任,切实抓好《规划》的贯彻落实。各省、自治区、直辖市人民政府要按照《规划》明确的原则和要求,尽快组织完成省级主体功能区规划编制工作, 并认真实施。各部门要根据《规划》明确的任务分工和要求,调整完善财政、投资、产业、土地、农业、人口、环境等相关规划和政策法规,建立健全绩效考核评价体系,加强组织协调和监督检查,全面做好《规划》实施的各项工作。国务院 二○一○年十二月二十一日全国主体功能区规划――构建高效、协调、可持续的国土空间开发格局目 录 序言................................................................................................................. 1 第一篇规划背景............................................................................................... 2 第一章规划背景............................................................................................... 2 第一节自然状况...................................................................................... 3 第二节综合评价...................................................................................... 3 第三节突出问题...................................................................................... 5 第四节面临趋势...................................................................................... 6 第二篇指导思想与规划目标.......................................................................... 7 第二章指导思想............................................................................................... 8 第一节开发理念...................................................................................... 8 第二节主体功能区划分........................................................................ 10 第三节重大关系.................................................................................... 13 第三章开发原则............................................................................................. 15 第一节优化结构.................................................................................... 15 第二节保护自然............................................................................
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