市局交通安全生产规划.doc

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市局交通安全生产规划
各县（市、区）交通局，局属各企、事业单位：
2012年，是实施“十一五”规划的最后一年，也是我市实现进位赶超、跨越发展的关键之年，做好今年的安全生产工作，意义十分重大，任务繁重。全市交通系统安全生产工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，始终坚持安全发展理念，继续扎实开展“安全生产年”活动，更加注重预防为主、落实责任和“强基固本”，强化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施，有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故，促进安全生产形势持续稳定好转，努力实现“两杜绝、一减少”目标，为我市经济发展和社会和谐稳定提供安全保障。
总体目标是：杜绝人员死亡的重大事故，减少重大事故和一般事故，确保事故的死亡控制数为零。为实现预定目标，我们将重点抓好以下几项工作。
1、提升对安全生产工作重要性、紧迫性和长期性的认识
2011年，我局安全生产工作在市委、市政府及业务部门的正确领导下，通过各级部门的共同努力，全局安全生产总体形势平稳，连续二年得到了市政府、市安委会的表彰，在看到成绩的同时，也应该清醒的看到，全市交通系统安全生产监管体系仍然十分脆弱，由于经济的迅速发展，改革的不断深化，干部职工队伍的变化，历史遗留问题的凸现，以及体制机制等深层次原因，制约安全生产的体制、机制障碍尚未完全破解，企业安全生产主体责任的落实有相当差距，搞好安全生产有一定的难度，危险化学品运输、储存仍有不少薄弱环节，驾驶员队伍不稳定的因素的存在，安全生产形势不容乐观。我们要居安思危，充分认识安全生产工作的严峻性、长期性、重要性和紧迫性，从围绕市委、市政府提出的
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“三保一弘扬”和“四大一新”的发展战略，从构建和谐平安，共创富民强市大业的高度，进一步增强做好安全生产工作责任感和使命感。以对党对人民高度负责的精神，时刻把安全生产工作放在心上，克服“靠碰运气过日子”的侥幸心理、麻痹思想，各级部门的领导和从事安全生产工作的同志，都要进一步统一思想，认清形势，开拓创新，求真务实，开创我市交通系统安全生产工作的新局面，为我市实现进位赶超、跨越发展、绿色崛起作出新贡献。
2、加强领导，全面落实安全生产责任
安全生产责任制是安全生产管理的基石，全面落实安全生产责任是做好安全生产工作的关键。一是要强化安全生产责任意识。要牢固树立和落实科学发展观，始终坚持“以人为本，安全第一”的方针，强化“为官一任、保一方平安”的安全生产责任意识，正确处理好安全生产责任体系，各部门要认真贯彻落实安全生产工作的方针、政策和法律法规，落实安全生产责任制，逐步建立和完善安全生产责任保证体系，安全生产制度保证体系，安全生产组织保证体系，安全生产监督保障体系，安全生产投入保证体系。各部门要按照“管生产必须管安全”的原则，对本行业、本部门、本领域的安全生产工作依法实施监管、监督和指导，强化安全基础，各级安全生产监督与执法部门要加大行政执法力度。对违反安全法律、法规的行为实施行政处罚，各生产经营单位要切实担当起安全生产的主体责任，在生产经营过程中，不能把隐患留给社会，把责任推给政府，切实建立健全安全生产责任制和各项规章制度，保障安全投入，加强管理；三是强化安全生产责任追究。对严重忽视安全生产的企业，个人和责任单位，严格实行
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“一岗双责”制，依法加大行政执法和经济处罚的力度，触犯法律的，依法追究法律责任。
3、齐抓共管，继续深化安全生产专项整治
实践证明，在重点行业和领域深入开展安全生产专项整治，加强安全管理、强化安全基础、遏制事故多发，具有重要作用。今年，我局仍然把安全生产专项整治作为安全生产工作的重中之重来抓。以实行安全生产许可为契机，将深化整治和安全生产状况评估工作结合起来。针对非法和不具备安全生产条件的危险化学品的运输、危险路面的行车秩序、消防安全等重点领域进行整治。各有关部门要继续按照市政府印发的开展“安全生产年”活动、安全生产“三项行动”和“三项建设”的要求，加大安全专项整治力度。道路交通安全强化平安大道，实施畅通工程建设，加强驾驶员管理，严厉打击超载、超速和