匿名举报信的处理.docx

时间：2021年11月30日
学海无涯
页码：第- 2 -页共15页
匿名举报信的处理
篇一：浅析匿名举报的成因及对策
浅析匿名举报的成因及对策
举报是纪检、监察及检察机关查办案件的主渠道之一。?知屋漏者在宇下，知政失者在朝野?。由于腐败具有较强的隐蔽性、区域性，要想形成对腐败分子强大的震慑作用，还得依靠人民群众。反腐倡廉工作只有充分发挥人民群众的力量，通过鼓励、引导、规范，才能形成反腐倡廉工作的大格局：在2010全国纪检监察机关查处的案件中，%来源于信访举报。而2006年至2010年的5年时间，，查办职务犯罪的线索70%来自举报。群众举报已成为反腐倡廉、打击犯罪的有力武器。举报在反腐工作中具有不可替代的作用，如何充分发挥举报的质量对于有效打击腐败尤为重要。但在实际工作中我们也发现，不少举报线索质量不高,其主要原因是案件线索中有近60%为匿名举报，即：在举报材料中不署举报人的姓名或不署真实姓名的举报。近些年来，虽然各级纪检、监察及检察机关在提倡和鼓励实名举报方面作了诸多尝试，但收效甚微。因此，认清匿名举报的社会原因，并采取相应对策，进而有效引导实名举报，从而提升举报线索质量,仍然是信访举报工作中急需研究解决的重要课题。
一、匿名举报存在的原因
匿名举报现象的存在具有一定的社会原因和复杂的社会历史根源。从当前举报工作的实践看，匿名举报作为目前举报的主要形式，主要有以下几个方面的原因：
（一）举报人受到打击报复的情况屡屡发生，群众对执法环境有顾虑
时间：2021年11月30日
学海无涯
页码：第- 3 -页共15页
举报原本是公民的自由和权利，任何人不得压制和打击报复。然而一些领导干部不但不愿意接受监督，不同意见难以接受，还想方设法用各种手段对举报人进行打击报复。虽然近年来司法机关加大了查处打击报复举报人的力度，然而，由于相关法律的缺失，国家为举报人提供的保护——尤其是事前保护，近乎为零。据最高人民检察院统计，全国每年发生的举报人致残、致死案件，从上世纪90年代每年不足500件，上升到现在的每年1200多件：同原河北省省委书记程维高进行了长达8年抗争的郭光允说：?反腐败的牺牲真的太大了，一生可能都会搭进去。?因举报，郭光允曾被劳教两年，还落得个重病缠身，程维高落马后，郭光允仍然受到死亡威胁；被媒体称为?反腐败英雄?的沈阳离休老干部周伟，同样因举报换来了两年劳教，?慕马?彻底倒台后，周伟才被提前从劳教所?抬?出来，此后他的待遇长期没有得到恢复落实。因举报辽宁省抚顺市原市委书记周银校，于瑾从被网上通缉到2年有期徒刑，从一个富有的房地产开发商到一无所有；因举报县领导违法问题的四川省武胜
县工商局党组书记龚远明左脚脚筋被砍断；因举报河南省平顶山市原政法委书记李长河，吕净一先是被免职，接着因?涉嫌挪用公款?被刑事拘留，后又遭行刺造成重伤，妻子则被刺身亡......举报本是光明正大的事，正义的举报应当堂堂正正地署名。但现实给正直、善良的举报人深深地上了一课，这是当前匿名举报比例高的一个非常重要的原因。
（二）不知详情，怕举报失误承担责任。此类举报人掌握的不是第一手材料，仅是怀疑或道听途说，出于对腐败现象的痛恨和对不良风气的厌恶，从而进行举报。但因对自己反映的问题能否查实、是否构成违法犯罪心中无底，又怕反映的问题与事实一旦有出入要承担诬告、陷害的法律责任，而不敢实名举报。
时间：2021年11月30日
学海无涯
页码：第- 3 -页共15页
（三）个别举报人别有用心，为泄私愤，打着举报的幌子，故意捏造、歪曲事实，以达到报复诬害被举报人之目的。此类举报人为逃避责任追究，自然不会署实名。
（四）举报人对纪检、监察或检察机关不信任。主要表现在被举报人权力大、关系多，怕相关部门查不了，或被举报人与反腐机关工作人员关系特殊等。此外，不可否认的是：有的工作人员不注意工作方法，粗暴对待举报人，甚至个别干部不严守保密纪律，造成举报内容、举报人的身份泄密，使群众对举报工作产生了猜疑和不信任；同时，纪检、监察
及检察机关对实名举报案件未能及时调查、反馈，也降低了群众实名举报的热情。
二、匿名举报的弊端
匿名举报作为群众实施民主监督和同腐败现象作斗争
的一种方式，对推进党风廉政建设和反腐败工作有着不可忽视的作用，但存在着不少弊端：
（一）不利于案件调查。大多数匿名举报反映的问题往往比较抽象、简单，有些举报信只是把事情写了一半或一小部分，提供的线索不具体、不充分，办案人员不得不从其他途径再核实、收集材料，导致初查工作走弯路，甚至无从着手，贻误战机，致使案件难以深查细究。
（二）引起重复、多头信访。不少匿名举报反映的问题，虽已作了调查处