战略型新兴产业.doc

抓住机遇,迎接挑战,发展战略性新兴产业当前, 全球面临着新一轮产业及结构调整, 谁在这一轮产业结构调整中抓住机遇, 实现产业结构调整抢占经济发展制高点, 谁就能在这一轮产业结构调整中获得经济发展的话语权。而我国现有的发展模式已经走到尽头, 经济发展迫切需要寻找新的增长点, 发展战略性新兴产业是我国立足当前度过难关、着眼长远的战略选择。但是,当前我国发展战略性新兴产业面临诸如技术风险意识不强, 产业结构趋同, 恶性竞争, 大小企业区别对待, 小企业受到不平等对待, 技术创、体制创新新遇到体制瓶颈; 掌握核心技术的大企业块头不够, 企业规模小, 研发能力不足; 产业化应用不重视需求效应的拉动作用; 管理问题上统和力度不够出现地方盲目发展相互恶性竞争,产生不必要的内耗。发展战略性新兴产业应把重点放在核心技术的掌握上, 在具体操作上我们要抓好产业创新联盟, 抓体制机制改革, 在财税等方面加大战略性新兴产业的扶持力度。同时加强国际的交流与合作引导国内外资金和社会各种力量进入战略性新兴产业。只有这样我们才能做大做强战略性新兴产业。在迎接战略性新兴产业发展方面, 我们应做好以下工作。首先, 强化风险意识, 由于战略性新兴产业最大的特点是技术不确定性,很多技术不够成熟,一种技术很快会被另一种技术所代替, 且往往具有颠覆性, 因此对新兴产业的发展要科学论证, 在引进相应的人才和技术方面, 应具有前瞻性防止盲目发展新兴产业导致产业结构趋同和恶性竞争。其次, 将技术创新、体制创新和金融创新三者有机结合。由于新兴产业发展有其自身发展规律和特点, 小企业在创新活动中扮演着重要角色。但是在实际工作中有关部门只重视大企业和发展结果, 忽视小企业的创新, 导致小企业创新后劲不足。因此, 在发展战略性新兴产业时应公平的对待每一个创新主体, 将技术创新、体制创新和金融创新三者有机结合。第三, 创新组织方式, 重视产业应用化。加大核心技术领域的投入整合中小企业的力量, 使之在产业链上发挥各自优势, 发展战略性新兴产业还需抓联盟, 抓产业创新。同时, 还应注重需求效应的拉动作用, 对于已经具备快速推进产业化或进入应用导入期的条件应让相应的激励、扶持政策及时跟上。第四, 创新管理模式统和国家的创新系统和区域创新系统, 使其形成强大的合力, 让国家创新计划落地、做实, 规避地方盲目发展和相互恶性竞争。发展战略性新兴产业必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合,科技发展与实现产业化相结合,立足国情积极培育市场, 营造良好的市场环境, 强化科技创新提升产业核心竞争力。抓住机遇做好战略性新兴产业的发展,把它做大做强。发展战略型新兴产业的必要性(现实意义): 一是立足当前度过难关着眼长远的战略选择; 二是党中央三个转变政策的具体落实; 三在产业调整中承担重要作用; 四对国民经济发展和国家安全具有重大影响,五应对全球新一轮产业结构调整的需要;( 89) 发展战略型新兴产业目前面临的问题: 一是在技术风险方面, 存在认识不到位; 出现产业结构趋同和恶性竞争; 二是在体制方面, 有关部门不重视新兴产业的发展规律, 在实际工作中只重视大企业忽视小企业的创新,小企业受到不平等对待;三是在组织方式方面, 掌握核心技术领域的大企业块头不够大, 企业规模小研发能力不足;四是在产业化应用方面重视程度不够;五是、在