学校安全管理论文：对学校安全管理的几点反思和建议.doc

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学校安全管理论文：
对学校安全管理的几点反思和建议
【摘要】2009年底湖南省湘乡市私立学校育才中学发生了一起严重的学生踩踏事故，又 一次为学校的安全管理敲响了警钟。本文就此次校园踩踏事件从学校角度对学校安全建设 进行了反思并提出了一些可行性建议，以期在实践中给人们提供一点参考。
【关键词】学校踩踏事件学校设施建设学校安全管理
2009年12月7日，湖南省湘乡市私立学校育才中学发生了一起有8名学生遇难、26名 学生受伤的踩踏事故。事故带来的严重后果再次为学校的安全管理敲响了警钟。本文将就 此次校园踩踏事件从学校角度对学校安全建设进行反思并提供一些可行性建议，以期在实 践中给人们提供一点参考。
1对校园踩踏事件的原因分析及反思
湘乡市委宣传部8日对外透露了导致湘乡学校踩踏事故的四大主要原因：一是学校只安 排了 -名现场看守人员进行安全巡查与现场管理，难以监控全部下楼梯学生;二是学生安全 意识不强，自控能力弱,在楼梯间拥挤，是导致事件发生的直接原因;三是因下雨，大部分学 生涌向与宿舍楼靠近的一号楼梯回宿舍，造成一号楼梯人流量增加，导致事件发生;四是学 校没有开展过类似应急演练，也没有在楼梯间安装应急灯与警示标志。(第一财经网)[1] 另外,笔者还注意到，发生事故的楼梯段无灯，而且地板的防滑度不达标，碰上雨天就更容易 发生踩踏事故。另外,学校对教师没有相关的责任要求;九点十分下课九点半就要求学生熄 灯睡觉，这一不合理的时间安排也是踩踏事件发生的原因。
这些原因从学校角度主要可以归纳成两大类：(1)学校设施建设方面不达标(2)学校教育 管理方面不到位。首先，我国就学校建设的标准都有着详细规定，如在校址选择、学校建筑 和绿化方面等。这里简单介绍一下跟踩踏事件紧密相关的学校道路建设和楼道楼梯建设标 准。整个学校内部的广场、各种道路应连接成完整不间断的硬质路面，以保证雨天的通行 及各种用房的室内卫生环境。楼梯是楼内垂直交通的“大动脉”，学校人员密度大，课间人 流集中，因此楼梯的位置、数量、宽度、坡度、形式等都很有讲究，楼梯设计应遵循保障安
全、便于行走和紧急疏散时保证规定时间内顺利通过达到室外的原则。在设计楼梯时，还 要考虑某特定年龄阶段孩子的生理和心理特点，如中小学生活泼好动,不宜采用有楼梯井的 三跑楼梯,最好采用普通的折跑楼梯;楼梯的踏步高和踏步面宽应根据学生的年龄合理设 计。另外一些基本的标准，如学校建筑的主楼梯不宜是全开敞的室外楼梯，以免人流密集时 发生意外;楼梯间靠墙侧应设扶手，以保证疏散安全;超过五层的教学楼应设封闭楼梯间 等。而笔者注意到，在现实中一些学校并无法达到这些要求。
在学校管理上，一些学校没有成立专门的安全领导和组织机构，也没有专门的安全工作规 划和实施方案，因而各项安全职责落实不到位，各安全工作组织间也缺乏协调，从而造成了 安全责任分工不明确，制度不健全，责任制和责任追究制没有落实到人的现象。另外对安