贵阳市人防工程工作办法.doc

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贵阳市人防工程工作指引
平战结合，是人防建设的一条重要方针。贯彻这一方针，确实是
要在确保战备效益的前提下兼顾社会效益、经济效益。这一方针充分
反映了具有中国特色的人民防空特色是人民防空进展的必由之路，也
是都市建设、经济建设及人民群众对人民防空的客观要求，有利于增 强人民防空的自身进展能力，减轻国家负担。
一、什么是人民防空工程？
人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、 人民防空指挥、 医 疗抢救等而韵修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可 用于防空的地下室。
按抗力等级划分， 工程可直接称为某级人防工程； 按战时用途划分， 可分为指挥通讯、人员掩蔽、医院、抢救站、仓库、车库等等；按平 常用途可分为商场、游乐场、旅馆、影剧院（会堂）等等；从工程构 筑方式划分，又分为掘开式工程和坑地道工程两大类。
二、人防工程建设原则：
坚持长期预备，重点建设，平战结合的方针，贯彻与经济建设协 调进展，与都市建设相结合的原则。
三、人防工程建设标准：
按抗力等级由高到低分为八级： 1、2、2B、 3 、4、4B、5、6。
四、人防工程安全爱护：
1、严禁侵占、损毁人防工程及期设施， 严禁覆盖和破坏人防工 程水准点、导线点等测量标志。
2、不得在人防工程内储存易燃、易爆、 剧毒、腐蚀性、放射性 物品。
3、不得在人防工程安全防护范围内进行爆破、 钻探、开渠等危及 人防工程的作业，不得占用、堵塞和破坏人防工程出入口，禁止向人 防工程内部及其孔口附近排泄废气、废水和倾倒垃圾。
4、不得侵占人防工程用地， 确需调整使用的， 须经规划、 土地和 人防战备部门共同审查批准。
5、人防工程用作公共娱乐场所及营业性场所的， 市人防办定期组 织检查，确保其符合消防要求，雨季，各建设单位及使用单位要积极 预备防洪，确保人防工程不能遭淹。
五、人防工程拆除补建规定： 《贵阳市人民防空工程建设治理方 法》 第二十条规定： “不得擅自改造，拆除人防工程，确因都市建设
需要而危及、拆除人防工程的，应经市人防战备部门批准，由建设单 位采取爱护措施，补（迁）建或按现行工程造价赔偿。 ”补（迁）建要 求按原人防工程防护等级拆一建一，不能补（迁）建的，按现行工程 造价赔偿，目前，暂定六级人防工程 1600 元/ 平方米，五级人防工程 2000 元/ 平方米。
结合贵阳市的旧城改造， 贵阳市已修建了 " 中都 " 、" 中中 " 、" 中黔 " 、"中园 "四个平战结合的人防工程， 平常作为商场和人行通道， 战时 作为人员隐蔽和物资的储备地。
"中中 " 地下商场： 位于中华中路、省府路交叉路口地下，于 1997 年 12 月投入使用，使用面积 1400 平方米，内设门面 49 间，商场风、 水、电、消防、通讯设施具有，商场整洁、豪华、明亮， 要紧经营服装、百货、鞋类等。
"中黔 " 地下商场： 位于中华北路与黔灵西路交叉口地下。 1997 年 12 月投入使用。使用面积 1400 平方米，内设门面 50 余间，具有国内 先进的风、水、电、消防、通讯等设施，商场宽敞、明亮、整洁，要 紧经营百货、服装、鞋类等。
"中都 " 地下商场： 位于都市路与中华南路交叉口地下。 1997 年 5 月正式投入使用。使用面积 2580 平方米，商场内设门面 80 余间，商 场风、水、电、消防、通讯设施齐全，通过三年的运行，取得了较好 的社会效益和经济效益。商场要紧经营百货、鞋类、服装等。
"中园" 地下商场： 位于中山西路与公园路十字交叉口地下， 2000 年 4 月开始使用，使用面积 1781 平方米，内设门面 50 余间。该地下 商场具有先进的风、水、电、消防、通讯等设施，还具有一流的现代 化装修，商场具有浓郁的现代气息，要紧经营百货、服装、鞋类等。
以上商场每天开通的时刻为 7：00-21 ：00，为了减少和幸免行人 在十字路口横穿马路而引起交通事故，我办在地面人行道上安装了防 护栏，并由交警及协勤人员引导行人走地下通道。
贵阳市人防战备办公室是贵阳市人民政府、 贵阳军分区双重领导 的主管全市人民防空、交通战备工作的职能部门，属正县级单位，机 关现有 6 个职能处，即：秘书法规处、人事处、工程处、打算财务处、 交支处、指通处，下设人防法规综合治理处、通信站、火车站地下城 治理处及中中、中都、中黔、中园四个商场治理处。
办公室地址：贵阳市黔灵巷 6 号（黔灵公园大门右侧）
区（市）县机构建设现有：
云岩区人防战备办公室、
南明区人防战备办公室、
小河区人防战备办公室