动植物卫生检疫措施规则和案例课件.ppt

动植物卫生检疫措施规则和案例
学习目标:
SPS宗旨及适用范围;
实施SPS应遵照标准;
SPS与相关协议关系;
实施SPS存在问题;
中国在相关方面承诺及实施SPS影响与启示;
农产品争端一个很关键方面是动植物卫生检验检疫问题。而且多年来, 与农产品质量相关绿色检疫也越来越严格。
大家对农产品消费在日趋多元化同时, 更追求质量。现有对产品本身质量参数要求, 又讲究物理、化学、营养、卫生等综合特征, 甚至对农产品生产环境质量和方法方法也提出要求。
很多国家对使用化学原料、生长激素、转基因技术农产品, 对农产品加工程度与方法等都制订了严格限制条件与检验检疫制度。
国际农产品贸易越来越向规格化、标准化方向发展, 而农产品及加工品产品品种正向安全、绿色、休闲方向发展。
据国外教授估量, 很多国家绿色食品消费增加率达20～30％, 有高达50％, 绿色消费已成为关键消费趋势。
20世纪90年代以来, 食品安全问题警钟不停敲响:
1996年肆虐英卷东南亚国家猪脑病
1999年比利时二恶英污染鸡风波
多年来来势不减禽流感疫情
一个禽流感全球传输链条已经形成, 一个造成数以亿计禽鸟死亡或被捕杀致命病毒, 正离人类越来越近…这可能是1918年造成5000万人死亡大流感后, 最可怕一次全球医疗和健康危机。假如大流行不幸爆发, 在现有医疗水平下, 教授估计最少740万人可能所以死亡, 而亚洲将是这场灾难中心。
1348年, 一个被称为“黑死病”瘟疫开始在欧洲各地扩散。印度鼠身上跳蚤, 是致命瘟疫或称“黑死病”传输者。该病从中国沿着商队贸易路线传到中东, 然后由船舶带到欧洲。在1348~1350年间, 总共有2500万欧洲人死于黑死病。不过, 这次流行并没有到此为止。以以后40年中, 它又一再发生。据统计, 黑死病使当初欧洲人死去三分之一 。
这些事件, 给大家造成很大心理恐惧, 给受害国和地域造成巨大经济损失。各国对农产品警惕性深入提升, 检验愈加严苛, 在保护中国居民及动植物健康安全同时, 也形成了农产品贸易中绿色壁垒和技术壁垒。
一、SPS产生背景
Agreement on Application of Sanitary and Phytosanitary Measures

指导各国制订、采取和实施动植物卫生方法, 使动植物检验检疫方法对贸易影响降至最低程度。

各国政府为预防带有疫病动植物产品进入本国境内, 避免对中国农业、生态、和人民健康造成危害。
二、SPS适用范围
、污染物、毒素及外来病虫害传人危害。