安全管理4-安全评价.ppt

第一节 安全评价的分类
安全评价：指运用定量或者定性的方法，对建设项目或者生产经营单位存在的职业危险因素和有害因素进行识别、分析和评估。
安全评价是以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，制定防范措施和管理决策的过程。
安全评价（按国家局安监管技装字[2002]45文）包括：
（1）安全预评价 （2）安全验收评价
（3）安全现状评价 （4）专项安全评价
第一页，共50页。
（1）安全预评价
安全预评价(简称预评价)是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目存在的危险、危害因素的种类和程度，提出合理可行的安全技术设计和安全管理建议的过程。
（2）安全验收评价
安全验收评价(简称验收评价) 是在建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况的检测、考察，查找该建设项目投产后可能存在的危险、危害因素，提出合理可行的安全技术调整方案和安全管理对策的过程。
第一节 安全评价的分类
第二页，共50页。
第一节 安全评价的分类
（3）安全现状评价
安全现状评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动安全现状进行的全面评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。
（4）专项安全评价
专项安全评价是针对某一项活动或场所，如一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等，存在的危险、危害因素进行的专项安全评价。
第三页，共50页。
项目
预评价
验收评价
综合评价
专项评价
依据文件
可行性研究报告
详细设计
详细和修改设计
详细设计和专项资料
依据资料
类比工程资料
现场资料
现场资料
专项检测资料
进行时间
可行性研究阶段
正式运行之前
正式运行之后
～
评价重点












各类安全评价的不同点
第四页，共50页。
第二节 安全评价的程序
准备阶段
危险、有害因素辨识与分析
定性、定量评价
提出安全对策措施
形成安全评价结论及建议
安全评价报告的编制
安全评价的主要内容包括危险、有害因素的识别以及危险和危害程度评价。
第五页，共50页。
安
全
评
价
准备
危险辨识
定性、定量评价
安全对策措施
结论及建议
编制报告
现场勘察、资料收集
危害、有害性分析、识别
危险源识别
单元划分
评价方法的选择、确定
定性、定量评价
危险分级
安全对策措施
应急预案
作出评价结论
事故
发生的可能性
影响因素、事故机制
第六页，共50页。
委托书评审
现场初访、收集资料
NO
NO
NO
生产经营单位明确评价内容
生产经营单位提交委托书
通知生产
经营单位
签定评价合同
编制评价大纲
评价大纲评审
修改评价大纲
现场调查、测定、收集资料
编制评价报告
评价报告评审
修改评价报告
评价报告的交接
组成评价组
中介机构安全评价工作程序
第七页，共50页。
第三节 危险、有害因素辨识
危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能够影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加区分而统称为危险、有害因素。
一、危险、有害因素的分类
（一）按导致事故的直接原因进行分类
根据《生产过程危险和有害因素分类与代码》(GB/T13861-1992)的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为6大类，37个小类。
第1类 物理性危险和有害因素
第2类 化学性危险和有害因素
第3类 生物性危险和有害因素
第八页，共50页。
第三节 危险、有害因素辨识
第4类 心理、生理性危险和有害因素
第5类 行为性危险和有害因素
第6类 其他危险和有害因素
分类特点：适用于各行业对危险因素预测、预防。
（二）参照事故类别进行分类
参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。
物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶片帮，透水，爆破，火药爆炸，瓦斯爆炸，锅炉爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息