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土地利用规划中公众参与制度研究
刘艳辉
（黑龙江源泉国土资源勘查设计有限公司）
摘 要：人们的生产和生活都离不开土地，所 以 现 在 土 地规划工作的重要性就越来越高，可以说其直接影响着土地资源利用率，甚至会对于土地的
实际归属情况产生影响。为了保证可以进一步提高土地资源的利用率，现在我国在土地利用和规划过程中也开始认识到公众参与的重要性，本文首先总
结了公众参与的意义和存在的问题，之后总结一了些可行的对策，希望可以给相关工作的开展提供一些参考。
关键词：公 众 参 与 ；城 市 土 地 利用规划；重要性
对于土地使用权划分工作来说，我国经过多年尝试，最终确定了土地 负、规划专家的精英谋略而缺乏公众的积极参与是远远不够的。
利用规划，其可以让公众更切实地参与到土地规划活动当中，就可以以公 社区福利的增进
众的需求为基础，保证土地划分的合理性，这可以最大程度上让公众的根 土地利用规划的最初出发点和最终归宿只有一个，那就是：增进整个
本利益得到保障。但是土地划分过程中，相关部门孔丘可以在这个过程中 社区福利。政府只能对土地利用作出一定的规划，不可能也没必要包揽全
来将自身的主观能动性得到最大程度的发挥，让更多群众参与到建设活 部土地利用，土地的具体利用主要是由公众来实施和完成的。因此土地利
动中来，这也是我国民主决策的重要体现。 用规划一方面理所当然地要吸收公众参与，让公众了解和领会土地利用
公众参与土地利用规划的意义 规划的精神，另一方面也要让土地利用规划体
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