超标洪水应急预案.doc

超标洪水应急预案
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第一章 总 则
第一条 编制目
为了防止和减少超原则洪水导致损失，建立紧急状况下迅速、有效事故抢险和应急救援机制，保证人身安全，最大限度地减少超原则洪水导致财产影响和损失，依照前程远大有限公司实际状况制定本预案。
第二条 编制根据
依照《大中型水电站水库调度规范》（GB17621-1998）及上级关于防汛文献精神，当前程远大有限公司遭遇超原则洪水时，在保证人员生命安全状况下，为及时、有效地做好抗洪抢险工作，尽量减小洪灾损失，结合本厂实际状况特制定本预案。
第三条 合用范畴
依照《##水电站工程初步设计报告》，##大坝及厂房设计洪水频率为1%，%+Δ，相应参数见下表。
各频率洪水调洪成果
频率
入库洪峰
（秒立米）
出库洪峰
（秒立米）
最高库水位（米）
最高尾水位（米）
备注
2%
1%
大坝、厂房设计洪水
%+Δ
大坝、厂房校核洪水
前程远大有限公司超原则洪水界定暂按入库洪水频率超过《##水电站工程初步设计报告》提出校核洪水原则洪水。
第四条 与其也预案关系
本预案为《前程远大有限公司自然灾害事故应急预案》（简称《自然灾害事故应急预案》）现场预案，在《自然灾害事故应急预案》基本上制定，可以单独使用，也可以配合《自然灾害事故应急预案》使用。当事故应急中发生人身伤害时，按需启动相应《人身事故应急预案》；必要时启动《大坝垮坝事故应急预案》。
第五条 工作原则
在超标洪水防止与应急解决工作中，应急救援工作必要遵循“安全第一，防止为主，以人为本”方针，坚持“迅速反映，统一指挥，分步实行”原则。
第二章 单位概况
应急资源概况
（1）应急力量由现场包括运营、检修、水调、水工、后勤等人员各部门人员构成，重要负责设备巡视检查、应急解决、电力保障等；
（2）重要应急设备、物资准备状况（见前程远大有限公司防汛物资基本储备定额表）。
第七条 危险分析
在持续暴雨等恶劣气象条件下也许产生超标洪水，洪水发生时也许危险点为：上游雨水情站点受到破坏；雨水情正常通讯将受到破坏；厂区正常供电破坏；漂浮物增多闸门起闭发生异常；上下游防汛压力大地方政府提出错峰规定；库水位逼高大坝局部破损漏水等。
第三章 应急保障
第八条 机构与职责
一、成立抵抗超标洪水应急指挥部，其职责为：
1、统一指挥、协调有关部门事故抢险、应急解决及生产恢复等工作。
2、宣布进入或解除紧急状态。
3、负责事故性质认定工作
4、及时向集团公司、####公司、地方政府等上级部门通报洪水灾害状况。
二、下辖机构及职责：
1、灾情监视组：由当值水调人员、全体水工人员构成，重要负责监视汛情、灾情、水工设施运营状况；
2、事故应急组：由当值运营人员、检修人员、应急增援人员构成，重要负责机组安全运营，设备抢修及隔离，抢险设备使用，现场供电保障，漏水点封堵等。
3、通讯保障组：由当值通讯人员构成，其重要职责是保障通讯线路畅通、水情设施正常运营；
4、运送保障组：由厂区值班司机和运送部人员，其重要职责是人员和物质输送；
第九条 物资与装备
应急物资与装备是开展应急救援工作所必不可少条件，是实行迅速救援可靠保证。厂属各单位应明确各自抢险救灾人员、抢险物资、抢险设施、通信工具、照明设备(特殊场合应使用防爆型照明设备)、医疗救济人员、救护装备、急救药物、交通车辆数量、性能和位置，明确维护、保管单位和人员，定期检查物资与装备，使物资与装备始终处在良好状态，建立应急物资与装备清单，保障使用时能迅速有效地调动。
第十条 通信与信息
事故发生后，应急人员应运用已有调度电话，系统电话、对讲机进行通信联系。各部门应急负责人应保证通信设备始终处在待机状态，保持现场信息沟通。为了应急可靠和迅捷，现场配备移动电话、卫星电话作为备用通信系统。
第十一条 应急人员培训
结合本预案对有关应急人员进行知识和技能培训，同步开展如下方面培训：
（1）由安全监察部负责组织对安全知识、技能及安全工器具使用等进行培训。
（2）由卫生室负责组织对急救常识及紧急救护法等进行培训。
（3）由检修和运营部门对现场设备检修和运营规程进行培训。
（4）各有关部门依照本预案涉及内容进行部门内部培训。
每半年结合本预案对现场应急人员培训一次。
第十二条 预案演习
为加强应急人员应对突发事故响应及解决能力 ，每年对本预案进行一次全面应急演习，每半年至少进行一次组合演习或单项演习。演习结束后，需要对演习成果进行总结和评估，对本预案在演习中暴露出问题和