刁东农场农业灾后恢复重建实施方案20XX年420 (2).docx

刁东农场农业灾后恢复重建实施方案20XX年420
XX市水利设施灾后恢复重建实施方案 为做好灾后水利设施恢复重建工作，根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省水利设施灾后恢复重建实施方案的通知》（闽政办"2016"110号）、《省水利厅关于加快农村水利工程灾后恢复重建的指导意见》（闽水农水"2016"60号）等文件精神，特制定本方案。 一、目标任务 水利设施灾后重建，原则上按照应急抢修、重点整治、全面修复3个阶段开展。 （一）加快应急抢修。灾后15天内保障农村临时供水，抢通临时灌溉供水；30天内完成堤防、水库、水闸、小水电站等设施的应急抢险处置，满足农村居民基本供水需求，确保重点水利工程应急度汛。 （二）开展重点整治。灾后6个月内，整治堤防、水库、水闸、小水电安全隐患；基本修复农村饮水安全设施和农业灌溉设施，确保水利工程度汛安全，确保农村居民饮水安全，基本满足农业生产用水需求。 （三）全面修复重建。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治，翌年汛前全面完成水利水毁工程灾后修复重建工作。 二、工作内容 （一）迅速开展安全隐患排查。灾后，立即组织开展水利工 —1—程安全隐患排查，重点包括。农村饮水设施的水源工程、供水管网、净化设备，水库大坝、放水和泄洪三大建筑物，江海堤防（水闸）的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定，小水电站的引水设施、发电设备等。
（二）抓紧编制修复重建规划。在全面排查的基础上，以县为单位，灾后15天内制订水毁修复规划，30天内完成修复重建方案编制，5天内完成相关项目审查审批。水利水毁修复规划和重建方案要根据实际情况，分轻重缓急，合理安排先后顺序，倒排时间，对影响安全度汛和群众生产生活的，要优先实施。 （三）加快组织水利水毁工程修复。在确保工程质量的基础上，简化工作程序，加快修复进度，按照时间节点倒排工期，完成水利水毁工程修复任务，并组织好工程验收。要加强日常管理，建立进度情况周期跟踪制度。 三、扶持政策 （一）积极争取中央及省级救灾资金。按照“立足应急、着眼长远、统筹安排、突出重点、分类支持”的原则，支持灾区水库工程、堰塞湖及河道淤堵处理工程、堤防工程、乡村供水设施、灌排水利设施、水文水资源设施、小水电站等的恢复重建。 （二）统筹相关资金。对水利设施灾后重建工程给予倾斜补助政策，XX县区防洪堤按50%、乡镇堤防按80%、水库除险加固按80%、农村饮水安全参照贫困县标准、农田水利设施按上限标准给予省级补助。 —2— （三）多方筹集资金。鼓励利用银行贷款进行水利水毁工程修复，运用好省级给予的5%贷款贴息政策。运用ppp等模式，引导社会资本参与水利设施灾后重建。鼓励采取“一事一议”等方式，发动广大群众投工投劳、捐资出力，参与水利水毁工程修复；发动热心公益事业的企业和社会各界捐款捐物，多方筹措水利水毁工程修复资金。
（四）优先解决用林用地等指标。水利水毁修复工程的用林用地指标，优先予以保障，涉及的规费能减则减、能免则免。各级政府应在可采区内无偿提供砂石料场，保障水利水毁修复的地材供应。 （五）简化项目实施程序。县级人民政府确认的水利应急抢险工程，勘察、设