旅游与社会政策---社会旅游业的价值(中文).doc

旅游与社会政策---社会旅游业的价值(中文).doc旅游与社会政策
社会旅游业的价值
英国威斯敏斯特大学 明纳尔特•林恩 梅特兰•罗伯特 英国萨里大学 米勒•格雷厄姆 摘要：在一些欧洲国家，针对低收入群体的社会旅游成为了社会政策的一部分，但这样做有 什么好处却缺乏科学的依据。本文针对社会资本和家庭收入的增加两个方面，从经验上来探 讨这些好处。在一个半纵向研究设计中，参与的家庭和他们的支持者进行访谈与焦点小组。 社会旅游被认为在短期内能增加家庭资本，在中期能增加社会资本一就社交网络，相关的 积极主动行为和自尊而言。这些资本的增加对于参与者们以及更广泛的社会群体都可以看作 时有益的。因此有人建议，社会旅游可能是一个具有成本效益的对社会政策的一种补充。
关键字：社会旅游、低收入、社会资本、家庭资本
绪论
亨齐克把社会旅游描述为“旅游领域中的关系和现象，这种关系和现象来源于社会上经 济薄弱或者是有其他不利因素的旅游参与者”（）。它包含了许多不同的举措，有商 业的和非商业的，政府部门的和私营部门的，这些举措意在为不能拥有假日旅游的的社会群 体提供假日经验。它已被定义为了“附带有道德价值的旅游，其目的是为了造福主人或者是 为了有益于旅游游客在旅游途中的交流”（明纳尔特，梅特兰，）。社会旅游的 例子随处可见，从为残疾人和弱势背景的儿童慈善节日假期的倡议到以社区为基础的旅游业 在经济不发达地区发展。本文主要研究社会旅游，它主要是针对不能去旅游的低收入群体。
在欧洲的一些国家中（例如：法国，比利时，西班牙），社会旅游有公共资金的支持， 并且大多数采用低花费的家庭节假日的形式。在这些国家中，条文的基础是能感知到得享受 旅游的所有权（EESC 2006）o提供社会旅游，其理由是它能够增加社会团体之间的平等（明 纳尔特等2007）o在其他一些国家，包括英国和美国，社会旅游是一个不大知名的现象，很 少使用公共资金资助，因为旅游业被认为是一种自行活动，因此在这些国家对于旅游没有什 么特殊的权利。在这种情况下，任何资助社会旅游的社会公共资金，取决于旅游功利的考虑： 看它在整体上是否可以赋予社会净利益（明纳尔特等2007）o比如在英国，目前还没有政府 政策利于社会旅游。虽然“为一切旅游”是1999年的“明日旅游”政策中的一个主题（DSMS 1999）,然而，在2004年的后续政策文件“今II的明II旅游”中却没有任何与此相关的信 息（DSMS2004）。因此，援助低收入群体主要限于慈善机构的赠款（史密斯和休斯1999）。
当社会旅游是公共政策中的一个既定部分时，其效益非常的突出。以欧洲经济和社会委
员会（EESC）为例，在它的巴塞罗那宣言中，将社会旅游与一系列利益联系起来，其中包 括福利的改善、受益者和东道社区人的个人发展、欧洲公民身份、健康状况的改善以及就业 率的提高（EESC 2006）,并且介绍了以这种旅游方式作为股东的会员国政府（EESC 2006）。 然而，对于评估这些好处能够在多大程度上在现实中实现的研究是非常有限的。如果社会旅 游是为了在一些国家中被考虑为公共政策中潜在的一部分，而这些国家还为完全建立在权利 的基础之上，则还需要足以证明它能够给参与国以及更广大的社会带来利益的证据一一比 如：增加社会和家庭资本。而如果这种利益确实存在，关于调查它们是如何最大化成本效益 的