武警部队抢险救灾装备保障问题初探.doc

武警部队抢险救灾装备保障问题初探.doc武警部队抢险救灾装备保障问题初探摘要:在武警部队抢险救灾行动中,装备保障具有事发突然紧急、救灾力量多元、行动环境恶劣和任务特殊多样等特点, 本文结合抢险救灾装备保障的特点, 从着眼应急、预有准备, 健全机构、理顺关系, 多法并举、灵活机动三个方面论述了加强抢险救灾装备保障建设的对策。关键词:武警部队; 抢险救灾; 装备保障 DOI : -1222/ 0 引言近年来,我国自然灾害频发,武警部队遂行抢险救灾任务范围不断拓宽, 救援标准和要求不断提升, 对抢险救灾装备保障提出了更多、更高、更新的要求。因此, 必须结合抢险救灾装备保障的特点, 着眼抢险救灾任务的实际要求,加强装备保障建设。 1 武警部队抢险救灾装备保障的特点与要求 事发突然紧急,要求装备保障反应快速灵敏抢险救灾行动事发突然,并且事态一旦发生即有迅速蔓延甚至恶化的趋势, 后果难以估计。部队通常临危受命, 要求装备保障具有快速反应能力, 无论是对保障任务的分析判断, 保障力量的筹集, 装备物资器材的投送、调运,还是损坏装备的抢救抢修,都要求快速反应,高效实施。一旦受领任务,必须以最快的速度对部队实施保障,将部队所需要的装备、器材、修理力量等调集和输送到位,并且高效地组织实施各项装备保障。 救灾力量多元,要求装备保障指挥协调顺畅大规模的抢险救灾行动,是诸军兵种和地方相关部门共同参加的行动, 装备保障对象多样、力量多元, 部队高度分散, 而且要和地方政府进行沟通和合作, 指挥关系复杂, 控制和协调难度大。因此, 必须统一领导, 指挥关系顺畅。一是针对不同规模、不同样式抢险救灾行动的实际情况, 构建科学的装备保障指挥体系, 确定指挥关系, 确保有效实施。二是主动作为,积极协调配合。抢险救灾行动中,存在着大量跨警种、跨建制、跨部门的装备保障问题, 既需要按照程序办理、按照规定解决, 更需要各级装备保障指挥机构加强沟通,密切配合。 任务复杂特殊,要求装备保障方式灵活多样保障行动必须与部队担负的任务相适应。抢险救灾任务复杂特殊、形式多样、蔓延迅速、演变极快, 遂行任务既不同于战时, 也不同于平时, 会面临各种复杂的自然地理环境和社会环境, 这些都对装备保障方式的适应性和灵活性提出了很高的要求。因此, 抢险救灾装备保障必须根据部队执行任务性质、行动方式、地理位置、保障对象的不同,在装备采购、征用、调配和维修等方面, 本着快速高效的原则, 采取灵活多样的保障方式, 确保保障行动及时有效。 2 加强武警部队抢险救灾装备保障建设的对策 着眼应急,预有准备为确保应对重大自然灾害行动时能够快速展开装备保障行动,必须针对不同地区各种可能发生的灾害进行预先准备。一是要制订各种救灾行动的预案。要按照所在地区部队担负的抢险救灾任务, 预先制订抢险救灾装备保障总预案和相应的储、供、运、修、救等专业保障分预案。预案要立足现有装备和保障条件, 把握抢险救灾任务的需要和可能, 区分主次缓急,合理使用保障资源,确保预案具体可行; 要针对不同救灾任务、不同救灾区域、不同救灾规模, 从应对最困难局面和最复杂情况入手, 预想多种情况, 制订多种预案, 切实增强预案的应变性和可操作性。二是建立完善装备储备体系。要立足国家抢险救灾全局,在武警部队的统一部署下,