学校消防安全管理制度样本样本.doc

引 言
一、学校定义
国内教诲事业由义务教诲、学前教诲与特殊教诲、高中阶段教诲、高等教诲、成人培训与扫盲等构成。高等教诲和中学教诲是国家实行国民教诲、培养人才基地，高等院校同步也是国家开展科学技术研究、引导技术创新重要机构。学校消防安全是衡量国家综合国力重要参数之一，关乎国家和社会将来。
二、学校火灾危险性
建筑耐火级别低，电气线路老化
在国内诸多历史悠久大学、中学内，分布着大量年代久远建筑，这些建筑大多采用砖木构造，耐火级别低，消防通道不畅，防火间距局限性，防火分隔设施和消防设施欠缺，电气线路陈旧老化，设计负荷仅考虑普通照明规定。随着近年来各种用电设备增多，线路负荷增大，极易引起事故，一旦发生火灾，蔓延十分迅速，不易扑救。
教室、图书馆、礼堂、食堂和学生公寓人员密集，疏散通道不畅
学校上、下课有统一作息时间，上学时教室内人员高度密集，下学时走道和楼梯拥挤。图书馆开馆、礼堂举办集会和学生公寓夜间及午休时人员密集。大多数高校和中学从防盗和学生寻常人身安全角度出发，采用某些不利于消防安全疏散办法，关闭人员密集场合消防安全出口或加设防盗门，仅留一两个出口用于寻常进出。发生火灾时，由于烟气比较大，极易导致人员混乱，一旦发生拥堵，会给疏散带来很大困难，疏散通道不畅进一步加大了火灾危险性。
实验室发生燃烧爆炸事故风险较高
学校实验室需要存储、使用必要易燃、易爆、有毒及放射性物品，如果管理或操作不慎，也许引起事故。
学生宿舍用火、用电频繁
大学、寄宿制中学学生宿舍用火、用电频繁，是学校火灾隐患最突出场合。校方疏于对学生宿舍消防安全检查和管理，致使某些学校学生宿舍存在乱接电线、违章用电、卧床吸烟、蜡烛照明等问题，这些学习和生活中用火、用电行为，加大了引起火灾事故几率。
图书馆、食堂火灾荷载大
图书馆内图书、档案资料及其陈列、存储设施多数为可燃物，火灾荷载大，一旦失火，蔓延速度快，易形成立体火灾，烟气大，毒气大，易复燃，扑救难度大。食堂是学生就餐场合，多数采用可燃材料装修，增长了火灾荷载，并且食堂火源较多，一旦发生火灾，容易导致巨大经济损失和群死群伤恶性事故。
为提高学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍防止和控制火灾能力，进而防止火灾发生，减少火灾危害，保证人身和财产安全，特编制本汇编
。本汇编规定学校明确消防安全职责，制定消防安全制度、操作规程，建立完善有效消防安全管理体系和机制，实行原则化管理，并定期开展消防安全评估，使场合提高自防自救能力，保障消防安全。
本汇编分四某些，涉及十一项职责，二十一项制度，四项操作规程，二十一类原则化管理表格记录。
产权单位、使用单位或委托管理
单位消防安全职责
一、贯彻消防安全责任，明确本单位消防安全负责人和逐级消防负责人。
二、制定消防安全管理制度和保证消防安全操作规程，有两个或两个以上单位产权单位和使用单位场合，除依法履行自身消防管理职责外，对消防车通道、涉及公共消防安全设施应明确统一管理责任单位。
三、开展消防法规和防火安全知识宣教，对从业人员进行消防安全教诲和培训。
四、期开展防火巡逻、检查，及时消除火灾隐患。
五、保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。
六、拟定各类消防设施操作维护人员，保障消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，处在正常运营状态。
七、组织扑救初期火灾，疏散人员，维持火场秩序，保护火灾现场，协助火灾调查。
八、拟定消防安全重点部位和相应消防安全管理办法。
九、制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演习。
十、建立完善防火档案。
消防安全负责人职责
单位法定代表人或者重要负责人是本单位消防安全负责人。
贯彻执行消防法规，保障人员密集场合消防安全符合规定，掌握本场合消防安全状况，全面负责本场合消防安全工作。
统筹安排生产、经营、科研等活动中消防安全管理工作，批准实行年度消防工作筹划。
为消防安全管理提供必要经费和组织保障。
拟定逐级消防安全责任，批准实行消防安全管理制度和保障消防安全操作规程。
组织防火检查，督促整治火灾隐患，及时解决涉及消防安全重大问题。
依照消防法规规定建立志愿消防队或义务消防队，并配备相应消防器材和装备。
针对本场合实际状况组织制定灭火和应急疏散预案，并实行演习。
九、消防安全负责人应报本地公安消防部门备案。
消防安全管理人职责
拟订年度消防安全工作筹划，组织实行寻常消防安全管理工作。
组织制定消防安全管理制度和保障消防安全操作规程，并检查督促贯彻。
拟订消防安全工作资金预算和组织保障方案。
组织实行防火检查和火灾隐患整治。