涉农贷款统计口径(仅参考).docx

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涉农贷款专项统计制度要点解读

为全面、完整、系统地反映金融机构涉农贷款发放情况，为国家制 定政策及推进社会主义新农村建设提供信息支持，中国人民银行和中国 银监会建立了《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发［200刀246号），并 于2007年9月起实施，之后人总行调统司于08年1月下发《关于＜ 涉农贷款专项统计制度〉补充说明的通知》（银调发［2008］5号），对制 度中的部分指标口径进一步明确。
二、涉农贷款指标解释
（-）根据《涉农贷款贷款专项统计制度》（银发［200刀246号） 规定，涉农贷款的计算公式如下：
L涉农贷款=农村贷款+城市企业及各类组织涉农贷款。
2、农村贷款=农户贷款+农村企业及各类组织贷款。
3、城市企业及各类组织涉农贷款二城市企业及各类组织农林牧渔 业贷款+城市企业及各类组织支农贷款。
（二）指标含义如下：
1、农户贷款：
发放给农户的所有贷款。农户贷款的判定应以贷款发放时的承贷主 体是否属于农户为准。
农户：指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理 区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户 口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体 工商户。位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行 政村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；有 本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地均
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不属于农户。农户以户为统计单位，既可以从事农业生产经营，也可以 从事非农业生产经营。
要点解读：，而非 按贷款投向来归属，即只要是发放给农户，无论贷款用途是否用于支农, 均属于农户贷款。
、农户的定义。包括：（1 ）长期（一年以上）居住在乡镇（不 包括城关镇）行政管理区域内的住户（这里是指居住地）；（2 ）城关镇 所辖行政村范围内的住户；（3）户口不在本地而在本地（上述地区）居
住在一年以上的住户；（4 ）国有农场的职工和农村个体工商户。不包括: （1）位于乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内和在城关镇所辖行政
村范围内的国有经济的机关、团体、学校、企事业单位的集体户；（2 ）
有本地户口，但举家外出谋生一年以上的住户，无论是否保留承包耕地 均不属于农户。
农村个体工商户：长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇） 行政管理区域内或者是城关镇所辖行政村范围内，经法律或者相关部门 核准领取了《营业执照》或《民办非企业单位（个人）登记证书》，从 事工业、商业、建筑业、运输业、餐饮业、服务业等活动的农村住户和 虽然没有领取相关证件，但有相对固定场所、实际从事生产经营活动三 个月以上、外雇人员在7人以下的农村住户。
容易出现的问题：混淆〃农户〃与〃非农户〃，主要体现在：（1） 简单地以户籍所在地为标准区分，将户籍地位于农村区域的居民户都视 为农户，误将户籍在农村但长期居住在三浓村区域的居民户以及户籍