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员工关系处理
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第六章 劳动关系管理
在市场经济条件下，企业与员工之间的关系是劳动合同关系。劳动合同制度为规范
企业劳动关系双方的行为、保障双方的正当权益、维护稳定和谐的劳动关系奠定了基
础。企业人力资源管理工作中的员工招收、录用、企业内人力资源的配置调整等项事
务，在劳动关系管理中表现为劳动合同的订立、履行、变更、解除和终止，这些都属于
劳动法律行为。因此，都必须依照严格的程序，按照有关法律、法规和企业内部劳动管
理规则的规定实施。劳动关系管理规范化、制度化是其基本要求。
第一节 拟定企业劳动关系管理制度
[学习要点]
通过本节的学习，能够在掌握劳动法律、法规的基础上，按照企业的实际需要草拟
劳动关系管理制度。
[工作程序和方法]
一、拟定企业劳动关系管理制度框架
企业劳动关系管理制度是企业依据国家劳动法律、法规的规定，并结合企业实际，
为协调企业劳动关系，并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、
规定的总称。
(一)企业劳动关系管理制度的特点
我国企业劳动关系的调节形式依据调节手段的不同，主要分为六种，即通过劳动法
律、法规对劳动关系的调节；劳动合同规范的调节；集体合同规范的调节；职工代表大
会(职工大会)的调节；企业内部劳动关系管理规则的调节；劳动争议处理制度的调节
等。劳动关系管理制度是企业劳动关系调节的重要形式。
劳动关系管理制度是企业规章制度的组成部分。具有以下特点：
1．制定主体的特定性。劳动关系管理制度以企业为制定的主体，
式的行政文件为表现形式，只在本企业范围内适用。
以企业公开、正
2．企业和劳动者共同的行为规范。劳动关系管理制度
位之间的关系，上下层次之间的连接、配合等的规则；(5)品行规则。言语、着装、用
餐、行走、礼节等规则；(6)其他规则，等等。
3．劳动定员定额规则。(1)编制定员规则。企业依据自身的实际情况制定的、企
业机构的设置和配备各类人员的数量界限。除法律、行政法规规定的以外，企业按照生
产经营的实际需要，自主决定内部机构的设立、调整、撤并和人员配备；(2)劳动定额
规则。在一定的生产技术水平和组织条件下，企业制定的劳动者完成单位合格产品或工
作所需要的劳动消耗量标准。分为工时定额和产量定额两类。
4．劳动岗位规范制定规则。劳动岗位规范是企业根据劳动岗位的职责、任务和生
产手段的特点对上岗员工提出的客观要求的综合规定。在劳动关系协调、组织劳动过程
中，劳动岗位规范是安排员工上岗、签订上岗协议和对员工进行岗位考核的依据和尺
度。包括(1)岗位名称；(2)岗位职责；(3)生产技术规定；(4)上岗标准。
5．劳动安全卫生制度。
6．其他制度。工资制度、福利制度、考核制度、奖惩制度、培训制度等，这些制
度都与协调劳动关系有着直接的联系，并且反映着劳动关系的实质内容。在其他章节已
做叙述，这里不再重复。
二、劳动关系管理制度制定的程序
1．职工参与。劳动关系管理制度的制定虽然是企业生产经营管理权的表现，是单
方的法律行为，但只有在吸收和体现劳动者一方的意志，或者得到劳动者认同的情况
下，才能确保其实施；而且，劳动关系管理制度是调整劳动行为和用工行为的标准，直
接涉及劳动者的利益。立法规定，劳动者通过职工大会、职工代表大会或其他形式，参
与民主管理。因此，制定劳动关系管理制度，必须要有职工参与，听取职工意见。
2．正式公布。劳动关系管理制度以全体职工和企业行政各个部门或组成部分为约
束对象，应当为全体职工和企业各个部门所了解，因此，应当以合法有效的形式公布。
其公布形式通常为以企业法定代表人签署和加盖公章的正式文件的形式公布。
[相关知识]
劳动法律关系由下列三个要素构成：
1．劳动法律关系的主体。劳动法律关系的主体就是依法参与劳动法律关系，享有
权利和承担义务当事人，一方为企业，另一方为劳动者。因为企业是劳动法律关系的主
体，具有劳动权利能力和劳动行为能力，其制定内部劳动管理规则就是此种能力的体
劳动法律关系的内容。劳动法律关系主体，即劳动者与企业各自享有的权利和
3．劳动法律关系的客体。劳动法律关系主体的权利义务所共同指向的对象，即劳
动法律关系所要达到的目的和结果，如劳动给付、劳动报酬、保险福利、劳动纪律、安