治安管理论文.doc

目录摘要........................................... ........................................... .... Ⅲ正文........................................... .................................................. 1 一、当前流动人口的动态特征 1 (一)素质低能化 1 (二)心理功利化 1 (三)结构复杂化 1 (四)行为短期化 2 二、目前流动人口管理存在的问题 2 (一) 管理体制不畅 2 (二)协作配合不顺 2 (三)雇用责任不明 3 (四)管理难度大 3 三、流动人口管理应采取的对策 3 (一)转变管理观念,提供平等的社会保障 4 (二)加强流动人口管理的基层基础建设 4 (三)加强出租房屋管理,提高管控能力 5 (四)树立“科技强警”观念,强化流动人口信息化管理 6 参考文献 7 浅谈惠阳区流动人口管理存在的问题分析及对策 10 农村秋行政管理高伟疆摘要近年来,随着我国经济的高速发展,大量的农村剩余劳动力涌入惠阳区,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的大量流动。外来人口的大量涌入,一方面为惠阳区提供了充足的劳动力资源, 促进了惠阳区经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题, 给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极大挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。关键词:流动人口治安管理权益对策一、当前流动人口的动态特征(一)素质低能化在流动人口中,大部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。(二)心理功利化流动人口中大部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益而急功近利,甚至不择手段之人。部分流动人口因对自身处境不满,对社会产生仇视心理, 并通过各种形式发泄私愤。还有一部分流动人口受外界刺激和腐朽思想影响,为达到自己物质上满足和精神上刺激滋生犯罪动机,走上犯罪道路。(三)结构复杂化流动人口的流动,在很大程度上处于无序状态,来源广泛,流出地多,其来去行踪不易掌握,且成份复杂,良莠不齐。流窜犯罪分子混迹其中,成为一个特殊的危险群体,随时都有重新违法犯罪的可能性。从近几年犯罪方式看,外来流窜犯罪人员相互结成团伙进行作案越来越多,一人被抓,其余便作鸟兽散,给追捕和办案、结案造成很大困难,给社会治安也造成了极大的危害性。(四)行为短期化大部分流动人口所从事的职业均非正式,无正式劳动合同书, 雇主或雇用单位辞退他们异常随意,再者流动人口由于从业场所和职业的多变,使他们居无定所,呈流动居住态势。行为短期化极易造成顺手牵羊,打一枪换一炮的犯罪动机。二、目前流动人口管理存在的问题目前,我国对流动人口管理的法律、法规还不完备,尽管各地根据实际情况制定了一些地方性法规,但是随着形势的变化,已经不适应当前需要,流动人口管理工作明显滞后。由