中南集团成本管理制度奖罚准则样本.doc

成本管理制度
目 录
第一节 工作流程 1
一、成本控制管理流程 1
二、工程款申请及支付流程 10
三、竣工结算流程 16
四、成本信息库建立流程 22
第二节 工作原则 26
一、中南成本原则 26
二、工程竣工结算资料 27
三、竣工结算告知书（模板） 41
第三节 工作准则 42
一、都市公司（独立项目公司）成本管理准则 42
二、总公司成本管理准则 46
三、竣工结算奖罚准则 46
四、设计单位、项目公司成本优化奖励条款 48
第四节 操作手册 49
一、可研阶段成本估算作业指引 49
二、目的成本管理作业指引 52
三、设计阶段成本优化作业指引 61
四、招标阶段成本评审作业指引 79
五、工程竣工结算作业指引 83
六、责任状指标拟定作业指引 95
第一节 工作流程
一、成本控制管理流程
1、流程图

2、流程阐明

总公司 成本核算中心
（1）负责组织编制项目目的成本（前七类成本科目）
（2）负责项目开发全过程动态成本监控
（3）组织项目成本后评估
总公司 财务管理中心
（1）负责各阶段项目经济效益测算
（2）参加制定项目目的成本（后二类科目）及控制责任书
（3）参加项目成本后评估
都市公司成本部
（1）负责项目开发过程中动态成本管控
（2）负责编制项目动态成本有关报表
（3）参加项目成本后评估
都市公司核算部
（1）负责建安类工程预结算编制、审核
（2）负责建安类工程动态成本管理
都市公司财务部
（1）负责各阶段项目经济效益测算
（2）参加项目成本后评估

环节
工作内容简要论述
重要输入
重要输出
备注
1
拓展阶段：
1、项目拓展阶段，市场开发中心组织对意向土地组织可行性研究工作，成本有关数据收集及重要分工如下：
（1）市场开发中心负责红线内外地块信息考察、收集，负责政府规划要点信息、报批报建等规费信息收集；
（2）营销管理中心进行项目初步定位，明确项目装修原则、各类产品售价，提供初步营销费用预算；
（3）规划设计部根据项目初步定位提供规划设计草案，提供完整设计草案指标阐明，明确建筑风格、建筑栋数、楼宇高度、重要户型、分户建筑面积、社区总体规划布局、景观绿化、车位安排、会所等附属设施，提供初步设计费用预算；
（4）成本核算中心收集上述资料，依照政府规划要点和有关资料核算设计草案指标完整、精确性，结合项目定位、经验数据、含量及材料市场价格等信息在2个工作日内完毕可研阶段成本估算；
《政府规费表》、《初步产品建议书》、《可行性论证规划草案指标阐明》
《可研阶段成本估算表》
项目可研工作根据筹划开展，规划设计草案完毕后2个工作日内完毕成本估算
（5）财务管理中心汇总建安成本，结合行政管理费、资本化利息、营销费进行拓展阶段项目经济效益测算，
2、可行性研究阶段成本估算详细操作参照《可研阶段成本估算作业指引》规定执行
3、《可行性研究报告》组织评审会，完毕审核审批调节修订后，项目拓展阶段建安成本测算自动成为项目预控目的成本
4、可行性研究阶段各部门配合工作详细操作参照《项目拓展及论证管理流程》规定执行
2
定位策划阶段：
1、获取土地后，成本核算中心参加项目定位策划、前期设计工作，依照产品定位、前期设计、各业态面积划分、项目开发工期、各机电系统配备原则等状况进行建安成本测算，财务管理中心综合建安成本，进行定位策划、概念设计阶段经济效益测算分析
2、项目定位及概念设计工作详细操作参照《项目定位管理流程》、《概念性规划方案设计招标和设计管理流程》规定执行
《定位策划报告》、《概念设计成果》
概念设计成果提交后2个工作日内完毕成本测算
3
方案设计阶段:
1、依照审批通过建安成本测算，成本核算中心1个工作日内提出方案设计阶段成本控制目的、办法或建议，作为设计任务书一某些提交设计单位，以此指引实行方案造价控制
2、设计管理中心根据《规划方案设计管理流程》规定组织方案设计工作
3、方案设计成果提交后3日内，成本核算中心组织建安成本匡算及设计指标优化工作，详细操作参照《设计阶段成本优化作业指引》规定执行
4、财务管理中心结合成本匡算，1个工作日内完毕经济测算修订
5、审核责任及审批权限同方案设计评审会
《方案设计限额》
《方案设计成本匡算表》
方案设计成果提交后3个工作日内完毕成本匡算
4
目的责任成本制定：
《项目目的成本控制责任书》
方案设计完毕、成本匡算审批通过后20个工作日内完毕目的成本定案
1、方案设计完毕、成本匡算审批通过后，总公司 成本核算中心收集有关资料，制定