城市公众参与和政府决策.doc

1 /7 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [ 标签: 标题]2016 城市公众参与和政府决策[摘要]在我国,由于多种因素的制约,现阶段我国公共政策制定中的公众参与在呈现出逐步发展、不可逆转的基本趋势的同时,也存在着诸多不容忽视的矛盾和问题。厦门 PX 事件是较为典型的城市环境保护案例和民意最终改变政策制定较为成功的案例。该案例说明,虽然公共参与并没有建立起制度化和常规化的机制,但是,公共议题的提出、广泛的社会支持网络以及政府回应,成为影响公众参与政府决策的重要因素,有助于推动政府与社会的良性互动。[ 关键词] 厦门 PX 、公众参与、政府决策、公共治理中图分类号: D630 文献标识码: A文章编号: 1009-914X30-0298-01 公众参与是了解居民态度、实现有效协调及沟通的直接方式,政府决策信息公开透明是公众参与决策的前提,是防止政府随意决策和腐败的良药。因此, 政府放权于民,在公共治理中融入更多的协商、对话、合作,使公众有更多机会与政府沟通,将有助于缓解政府与公众之间的冲突和矛盾,从而增进公众对政府的理解和信任,并推进政府执行力的提升。美国 20 2 /7 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [ 标签: 标题]2016 世纪 70 年代陷入的那场“信任危机”致使美国政府一改传统的管理风格――集权、命令、控制,进而主张分权、公民本位、公民参与等行为取向。厦门 PX 项目本来是按照法定程序审批通过的合法项目,然而,2007 年三月,赵玉芬等提交了政协 1 号提案反对 PX 项目落户厦门。随着项目的推进和大量媒体的报道, PX 项目引起了厦门公众的广泛关注和强烈反对。随后,围绕 PX 项目问题,厦门市民进行了积极的组织和动员。在“厦门是厦门人的厦门”这样朴素的自主意识下,通过 QQ 群“还我厦门碧水蓝天”、小鱼社区以及短信群发等新媒体的民意动员机制,厦门人就 PX 项目在议题层次上完成了临时性的组织化,厦门人短时间内集中讨论与 PX 事件有关的公共利益的认识与组织问题,并成功地动员组织了月初的散步事件。“散步”事件将公众参与推向了顶点, 引起了上级政府的高度重视。之后,厦门政府广开短信、电话、传真、电子邮件、来信等渠道,充分倾听市民意见。2007 年12月,厦门市政府正式发布环评报告简本,并现场直播“摇号遴选”的过程、邀请反对代表现场监督,并召开听证会。 2009 年1月9日, PX 项目迁址漳州的相关环评审批通过,这被誉为是民意的胜利。厦门 PX 事件经历了多个阶段的政策波 3 /7 --------------------------------------------- 感谢观看本文------- 谢谢----------------------------------------------------------- [