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（管理制度）濮阳市户外广
告设施设置管理办法
濮阳市户外广告设施设置管理办法（试行）
第壹条（目的和依据）
为了规范本市户外广告的设置规划和管理，维护市容市貌整洁和公共
安全，促进宜居环境建设，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《中
华人民共和国广告法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市
户外广告设施技术规范》等关联法规、规定、规范，结合本市的实际
情况，制定本办法。
第二条（适用范围）
本办法适用于本市城市规划区内设置户外广告设施及其关联的管理
活动。
第三条（户外广告分类）
户外广告分为落地式广告设施和附着式广告设施。
落地式广告设施：指从地面起以单个或多个柱体以及用钢结构等材料
支撑的广告见板、灯箱、显示屏（牌）、霓虹灯或其它造型广告；
附着式广告设施：指附着于建筑物、构筑物及公共设施设置的广告见
板、灯箱、霓虹灯或其它造型广告。
第四条（设置原则）
壹、设置户外广告要依据《城市户外广告设施技术规范》及关联规定。
二、设置户外广告要以人为本，符合生态环保的要求，有益于人民身
心健康、财产安全、公共利益和良好社会风尚。
三、设置户外广告要和保护历史文化名城风貌相适应，要符合城市景
观美学要求，和周边人文景观、自然环境相协调。
四、设置户外广告要体现继承传统和创新发展相结合，鼓励使用新媒
体、新形式、新技术及新材料，运用先进的设计理念和灵活多样的艺
术创作，体现经济和社会发展的时代感。
五、设置户外广告应注重昼夜景观的协调，达到白天美化城市景观和
夜间妆点城市夜景的和谐统壹。
第五条（管理部门）
市城乡规划局负责本市大型户外广告设施（6 平方米之上含）的规划
编制、审批及其监督管理。
市市政园林局负责本市群体户外广告和中小型户外广告设施（6 平方
米以下）的设置审批、市容审核以及监督管理。
市工商行政管理局负责受理本市户外广告发布的申请登记、内容审核
及其监督管理。
市城建监察部门负责本市户外广告设施违法建设的监督管理和查处
工作。
第六条（区域划分和管理）
按照本市不同地区的功能要求，设置户外广告划分为严禁设置区、开
放设置区、限制设置区。
壹、严禁设置区范围和管理
（壹）严禁设置区范围：
1、市委、市政府、综合办公区等国家机关、军事机关、学校、文物
保护单位、风貌建筑保护区、标志性建筑、各类博物馆、纪念馆、图
书馆、文化宫及名胜风景点的建筑控制地带。
2、交通信号设施、交通指路牌、交通标志牌、交通执勤岗、道路隔
离栏等设施。
3、违规违章建（构）筑物、危房以及可能危及建（构）筑物和设施
安全的位置。
4、其他妨碍生产和人民生活以及影响消防通道的区域。
（二）设置管理：
严禁设置区禁止设置户外广告。
二、开放设置区范围和管理
（壹）开放设置区范围：繁华商业街区。
1、联华商圈：胜利路俩侧（华均大厦至胜利大厦路段）；京开大道
俩侧（飞龙车站至人民路）。
2、中心商务区商圈：黄河路俩侧（马颊河至长庆路）；长庆路俩侧(丹
尼斯至江汉路)；中心商务区内(环中路俩侧和任丘路俩侧)。
3、华龙大厦商圈：中原路俩侧(百姓量贩总店至商贸城)；大庆路俩
侧（中原路至任丘路）。
今后随着城市发展需调整或新增的，报市土地规划建设项目审批联席
会议研究批准。
（二）设置管理：
1、设置户外广告应当体现繁荣、靓丽、协调的风格。
2、能够于不影响建筑造型及整体环境景观的前提下，利用建筑物、
构筑物及其它户外空间设置户外广告，且适当体现灵活性和多样性。
3、能够运用丰富多样的广告设置形式和设计手法，使用科技含量高
的现代化广告设施，兼顾白天和夜晚的效果，烘托商业区繁华、热闹
的氛围。
三、限制设置区范围和管理
（壹）限制设置区范围
除严禁设置区、开放设置区以外的其它区域。
（二）设置管理
该区域内可适当设置部分公益性广告，原则上不允许设置户外商业广
告。若确需设置商业广告的，必须经市土地规划建设项目审批联席会
议批准。
第七条（设施设置期限）
户外广告设施的设置期限壹般不超过 2 年。期满需延长设置的，应当
于到期之日前 30 日内向原审批机关办理延期手续。
户外广告设施应当自审核批准之日起 1 个月内设置；逾期未设置的，
其审批即行失效。
第八条（申请时应当提供的材料）
申请