报告精读 文化建设蓝皮书中国文化发展报告（2015~2016）.doc

报告精读 文化建设蓝皮书中国文化发展报告（2015~2016）
2016年6月18日，由湖北大学、社会科学文献出版社、中华文化发展湖北省协同创新中心、湖北文化建设研究院共同主办的《文化建设蓝皮书:中国文化发展报告（2015~2016）》发布暨中国文化发展战略研讨会在武汉举行。
蓝皮书由湖大高等人文研究院组织力量研创，增加了两项不同于以往的新内容，一是第一次发布了中国文化发展指数，并对其作了初步的评价。这次的指数发布和评价虽然是尝试性的，但据此可以了解各省市在文化建设发展方面存在的差异，从而对中国文化建设发展总体状况有更准确的把握。二是第一次发布了由蓝皮书课题组组织的“中国文化发展状况调查”（2015年）的问卷调查基本数据。为了给蓝皮书提供准确的第一手数据，2015年下半年，湖北大学高等人文研究院和中华文化发展湖北省协同创新中心在全国设立了20个调查点，对中国文化发展状况进行了大规模的调查。调查所形成的数据不仅为蓝皮书提供了可靠的论证资料，而且为关注有关问题的人士提供了数据来源。
中国文化发展指数排名，广东、浙江、江苏位列三甲2015年下半年，湖北大学高等人文研究院和中华文化发展湖北省协同创新中心在全国设立了20个调查点，对中国文化发展状况进行了大规模的调查。报告首次发布了2014年中国文化发展指数。在中国31个省、市、自治区中，广东、浙江、江苏、上海、四川文化发展指数位居前五，湖北居第八，是中部地区排名最高的省份。
该报告分别从文化投入、文化生产、文化供给和文化传播等4个单列指数方面对中国31个省市自治区文化发展状况进行客观评价。上海、广东、浙江、北京、江苏在单列指数中表现抢眼，分别居于排行榜前列。
文化投入主要包括文化事业投入和文化产业投入两个方面，细分为文化事业费占财政投入比重、人均文化事业费、公共图书馆财政拨款等7个子指标，上海市在该项中占据第一位置。
文化生产包含文化事业生产和文化产业生产，以博物馆数量、公共图书馆数量和文化产业营收情况等作为子指标，反映生产文化产品、提供文化服务的综合能力。江苏、广东在博物馆数量和文化制造业营业总收入上遥遥领先，占据全。
文化供给包括文化产品和文化活动两个方面，是文化生产成果的集中体现和文化发展状况的直接反映，细分为电视剧播出数、有线广播电视用户数、有线电视用户数占家庭总户数比重等指标。江苏省在有线广播电视用户数、报纸和图书发行发明排名全国前列，文化供给指数综合排名全国第一。
文化传播是将文化成果传输到社会受众，让人民群众接触、了解、认同和享受文化成果，反映了文化发展的深度和广度。文化传播包括境内传播和境外传播两个方面，细分为电视节目综合人口覆盖率、图书馆总流通人次、境外演出次数等多个子指标。广东省境内传播和境外传播发展均衡，两项指数均列全国第三，文化传播总指数雄居首位。
我国文化建设成就显著，但仍存在四方面不足蓝皮书指出，近年来，虽然中国文化建设取得了不少成就，文化体制改革也取得了较大进展，但不能忽视的是，中国文化建设还存在不少问题，需要引起我们的高度重视。
（1）弘扬优秀传统文化、保护文物的工作做得还不够。蓝皮书调查显示，对于“国家提出的关于文化建设的政策和措施，最迫切需要实施的是哪些”这一问题，受访者选择“弘扬优秀传统文化，重视保护文物”的人数最多。
（2）公共文化服务业领域存在的问题。由于中国人口基数比较大，公共文化领域的文化资源如果按人均算就非常少。截至2014年底，中方米，；。这些指标都比较低，中国公共文化基础设施比较落后的状况还没有得到根本改观。调查显示，对于“目前公共文化服务领域存在哪些主要问题”，人们选择最多的是“基础设施落后或缺乏”（排第一），其次为“群众文化活动举办次数少”（排第二），以及“公共文化资源宣传力度不够”（排第三）。
（3）公众在公共文化服务需求方面的满足度偏低。近年来，中国公共文化服务业发展取得了一些成绩，但满足公众文化需求的缺口依然较大，公众满意度偏低。调查显示，在对“公众文化需求满足状况的总体评价”的回答中，%的人认为“很不好”，%的人认为“不太好”，%的人认为“一般”，%。这表明大多数受访公众认为，目前公众的文化需求没有得到很好的满足。
（4）政府对文化事业的投入依然有限，文化事业的投入低于其他行业的投入，文化事业的发展依然受到资金的制约。文化事业费总量虽有所增长，但人均水平不高，文化事业费占全国财政总支出的比重明显偏小。，。全国文化事业