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关于推进建筑工业化发展的合理性建议
建筑产业化(包括量大面广的建筑产业化)利用标准化设计、工业化生产、装配式施工和 信息化管理等方法来建造、使用和管理建筑,是建筑工业化发展的必然趋势,更是建筑业的 深刻变革。建筑产业化可促进传统产业升级、转变城镇化建设模式、全面提升建筑品质,是 建筑业转变发展方式的重要举措,也是推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性 互动的有效途径。
但是,随着工业化建筑方式的不断发展,各种发展中的弊端也逐步展现出来,如何更好 的促进建筑工业化又好又快发展,一时间成为了业内普遍讨论的问题。在我国建筑产业化发 展的过程中,我们不但要注意技术的应用,同时也应该兼顾社会公平问题,在中国未来的建 筑产业化过程中,应该注意以下几个方面的问题。
1、 结合目前建筑产业化发展情况,完善建筑产业化技术标准体系和管理制度建设。
逐步建立并完善建筑产业化各相关环节的审批、监管和服务制度,从政策上加大对开展 建筑产业化工作企业的扶持,稳妥推进建筑产业化进程,确保各类住宅建设的品质。明确装 配式建筑相关具体操作细则,建立预制装配式建筑认定制度,采用差异化鼓励政策。在 PC率
计算有据可依的基础上,预制装配式建筑应按照一定的认定标准来建立认定制度。考虑到目 前国内预制住宅尚处于起步发展期,可根据实际情况,分阶段建立预制装配式建筑认定制度 及差异化鼓励政策。对产业化建筑实施市场准入机制,引导建筑业生产方式加快转变。
2、 根据当前标准体系缺失的实际情况,健全标准和监管体系。
完善的标准和监管体系是建筑产业化健康发展的根基。为此建议,一是完善规划、勘察、 设计、生产、施工、验收和运营等环节的标准和规范,建立健全建筑产业化的标准体系。二 是健全以技术标准为主体,包括工作标准和管理标准在内的标准体系,鼓励企业结合自身优 势制定高水平的建筑产业化技术标准。三是在规划审批、设计审查、施工许可、竣工验收、 销售许可等行政审批环节,建立建筑产业化全过程监督、考核、奖惩制度,明确量化指标, 加大监督和执法力度。
3、 建立与PC建筑交叉施工特点相符合的验收制度,推进“前期重视,后期检查”。
预制装配式建筑的特点之一就是同步施工,在一结构完成后,二结构及装饰施工能及时 跟上进行交叉施工,而目前住宅验收基本上都要结构封顶后才能进行,验收通过后才能继续 后续施工。因此希望建议进行分期验收,能将结构中间验收的频率加密,每施工 3-6层左右 就能进行一次验收,能有效缩短总体工期,体现预制装配式建筑优势,同时优质结构评审也 建议采用上述分期验收模式。
在方案评审阶段,结合绿建评审同步进行装配式建筑专家评审,明确预制率,预制范围, 注意要点等;在总体设计阶段,建议增加装配式建筑专项评审,主要内容包括专项设计(说明), 结构安全性评估等;在施工图阶段,深化设计后需要原设计单位认可及备案 (检查阶段)。
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