003政府监控指导.ppt

第三章政府对工资的监控指导
第一节建立现代企业工资收入制度的要求
第二节三位一体的政府宏观工资监控指导体系
第三节最低工资规定
第四节工资集体协商
第五节企业工资总额同经济效益挂钩办法
【学习目标】
通过本章的学习,你应该能够:
“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的要求,建立现代企业工资收入制度的含义。
“工资指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预警”三位一体的政府宏观工资监控指导体系的具体内容。
3. 掌握最低工资的政策法规规定,掌握最低工资标准的测算方法。
。
、工资总额基数、工资总额随经济效益挂钩浮动比例的核定办法,掌握工资总额随实现税利挂钩效益工资的计提办法。
【重点概念】
市场机制调节;企业自主分配;职工民主参与;国家监控指导;工资指导线;劳动力市场工资指导价位;人工成本预测预警;最低工资;工效挂钩
【引例及分析】
市场经济发达国家都对企业工资和薪金采取了一定的监控指导措施。美国政府不直接控制公司工资和薪金的发放,但要为其确定工资总额提供一定的条件和依据,在这方面所做的主要工作有三项:
一是进行工资调查。美国早在1884年就成立了劳工统计局,分期分批地对各产业进行工资调查,其内容涉及工资水平、历年工资增长情况、年平均工资率等。
二是制定最低工资标准。 1938年颁布的《公平劳动标准法》规定了工人最低小时工资和超时工资标准,此后根据经济社会发展状况定期进行调整。
三是提供消费物价指数。德国政府对公司制企业的工资分配采取不干预、不介入的态度,但也通过一些手段对其产生间接影响。
比如:政府在每年年初发布年度经济报告,其中包括经济增长率、劳动生产率的提高和物价指数等等情况,并对上年的工资政策进行评述,加以引导,供劳资双方在谈判时参考;
在一定条件下,可以通过劳工和社会秩序部宣布某一个劳资协议对整个行业有约束;运用就业政策平衡劳动力市场的供求关系,从而影响劳动力价格等。
日本政府主要运用最低工资法、劳资关系调整法等法律手段保证劳资双方平等地谈判,并进行大量的工资统计、调查、分析,并将结果公布,为劳资双方谈判提供信息服务。
处于社会主义市场经济体制完善阶段的我国政府,在宏观工资管理方面又采取了哪些监控指导措施呢?企业在工资总额的决定上是否也要接受政府的监控指导?通过本章的学习,你将会得到明确的答案。
第一节建立现代企业工资收入制度的要求
2000年4月6日,全国企业工资工作会议提出,要按照“市场机制调节、企业自主分配、职工民主参与、国家监控指导”的要求,逐步建立现代企业工资收入制度。