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聚焦森林抚育经营特别报道之司长访谈(上) 中国绿色时报 11月 30 日报道在今年 9 月召开的全国森林抚育经营现场会上,国家林业局局长贾治邦再次强调,森林抚育经营是现代林业建设的永恒主题,也是实现 2020 年林业“双增”奋斗目标、满足经济社会发展对林业多样化需求的根本途径。并提出, 要把森林抚育经营放在与造林绿化同等重要地位,用 10 年左右的时间, 争取将全国的中幼林抚育一遍, 逐步扭转我国森林抚育经营落后的局面。最近, 就如何贯彻落实全国森林抚育经营现场会精神, 切实加强新时期的森林抚育经营工作, 中者专访国家林业局造林司司长王祝雄, 畅谈当前森林抚育经营面临的形势,以及“十二五”期间森林抚育经营的总体思路和工作部署。■实现“双增”,加强抚育经营是根本途径记者:为什么说森林抚育经营是现代林业建设的永恒主题? 王祝雄: 林业发展方式落后、经营管理粗放、质量效益低下是我国林业存在的突出问题。只有转变林业发展方式, 加强森林经营, 大幅度提高森林质量, 才能全面提升森林的多种功能, 满足社会的多样化需求。这是发展现代林业的基本要求, 也是实现林业科学发展的重要体现。我们必须坚持把森林经营作为发展现代林业的永恒主题, 转变发展方式, 把科学经营的理念贯穿到林业建设的全过程。实现胡锦涛总书记去年在联合国气候变化峰会上作出的承诺:到 2020 年中国森林面积比 2005 年增加 4000 万公顷、森林蓄积量比 2005 年增加 13 亿立方米。其中, 增加森林面积是量的指标, 增加森林蓄积量是质的要求, 既要加大造林力度, 快造林进度, 更需要通过加强森林抚育经营来实现。我国林业建设取得了显著成效, 令世人瞩目。但是, 森林资源总量仍然严重不足, 森林生态系统整体功能仍然非常脆弱, 与国民经济和社会发展的需求还很不适应, 这些都与森林抚育经营工作相对滞后有着密切关系。森林抚育经营是林业发展的根基和中心任务, 对缓解我国木材供需矛盾、促进农民增收和建设生态文明等具有重要意义。加强森林抚育经营也是我国应对气候变化的战略选择,加快森林资源培育, 增强森林碳汇功能, 不仅是实现我国减排目标的战略支撑, 也是增强国际话语权、捍卫发展空间、维护国家形象的战略制高点。■潜力巨大,中幼林蓄积量有望多增 21 亿立方米记者:经过抚育和没有经过抚育的森林会有多大差别?我国森林抚育经营的潜力有多大? 王祝雄: 森林资源培育“三分造七分管”, 就像生完孩子还得抚养孩子一样, 小时候的管理一定要跟上,这样才能培养成大材、成好材。列一组数据来说明吧:目前,世界森林平均每公顷蓄积量为 110 立方米,其中有 14个国家和地区超过 200 立方米, 部分国家和地区甚至达到了 350 立方米左右, 而我国只有 8 立方米,其中人工林每公顷蓄积量仅为 立方米,不到世界平均水平的 1/2 。国土面积为我国 1/21 的瑞典, 森林面积 2300 多万公顷, 平均每公顷蓄积量 124 立方米, 森林年总生长量 8500 万立方米, 2004 年木材采伐量高达 6140 万立方米,比我国当年木材产量 万立方米多了近 1000 万立方米。森林抚育经营滞后已经成为我国林业与发达国家林业最主要的差距。奥地利 1952-1956 年, 全均每公顷