山东省化学工业调整振兴规划.doc

山东省化学工业调整振兴规划化学工业是重要的能源和原材料工业, 是我省的支柱产业。改革开放以来, 我省化学工业快速发展, 经济总量和经济效益保持全国首位, 在全省经济发展中发挥了举足轻重的作用, 已发展成为全国重要的生产基地。当前,全省化学工业处于结构调整和加快发展关键时期, 国际金融危机使化学工业面临严峻挑战, 也面临结构调整的机遇。为应对危机, 变挑战为机遇, 实现产业调整振兴, 确保完成“十一五”规划目标并为“十二五”发展奠定基础, 制定本规划。一、现状及面临的形势(一) 现状。 1. 经济总量增长较快。 2008 年,全省规模以上化工企业( 含原油开采)4101 家,实现工业增加值 3047 亿元、销售收入 10975 亿元、利税 1571 亿元、利润 867 亿元, 分别同比增长 % 、 31% 、 % 和 % ,其中地方化学工业分别占 % 、 % 、 48% 和 % ,分别同比增长 % 、 % 、 % 和 % 。 2. 结构调整步伐明显加快。随着技术改造投入的大幅增加,行业装备和技术水平有了较大提高。主要技术装备达到 20 世纪 90 年代末。高浓度化肥、离子膜烧碱、子午线轮胎、大型有机原料、合成材料、高效低毒低残留农药等高档次产品比例进一步提高, 节能减排取得新进展, 产业布局更趋合理。齐鲁化工区、东岳氟硅材料工业园潍坊盐化、兖矿煤化工、临沭复合肥、广饶轮胎等特色园区快速发展, 形成了一批各具特色的石油化工、煤化工、盐化工、轮胎、氯碱、化肥等产业聚集区。 3. 市场竞争能力明显提高。 2008 年全行业规模以上工业企业完成原油加工 4544 万吨、原油开采 2799 万吨、合成树脂 274 万吨( 其中聚氯乙烯 130 万吨) 、乙烯 80 万吨、纯苯 52 万吨、精甲醇 157 万吨、烧碱 365 万吨( 其中离子膜碱 139 万吨)、纯碱 296 万吨、轮胎 2亿条( 其中子午胎 6361 万条)、合成氨 600 万吨、化肥( 折纯)857 万吨、硫酸 431 万吨、农药 24 万吨,产销量均居全国前列。轮胎、烧碱、化肥等 9 种主要产品产销量居国内首位。 4. 技术创新能力明显增强。到 2008 年,拥有国家级企业技术中心 12 个、省级企业技术中心 60个, 省级行业技术中心 2个。培育中国名牌 28个、山东名牌 181 个。一批重点企业承担了国家 863 计划、科技攻关项目和重大专项。近 3 年来,获国家科技进步一等奖 2 项、二等奖 5项。现代煤化工、大氮肥国产化、子午胎及其生产设备、离子膜研发、 MDI( 二苯基甲烷二异氰酸酯) 、磷肥循环经济等发展走在全国前列。 5. 企业整体素质明显提升。 2008 年, 全行业主营业务收入过 50 亿元的企业 30家( 其中过 100 亿元的企业 12家) 。其中,地方化工企业主营业务收入过 100 亿元的达 7 家。 6. 对外开放成效显著。 2008 年,完成出口交货值 527 亿元。美国伊士曼、杜邦、意大利倍耐力等世界 500 强公司在我省设立了合资合作企业, 中国石化集团公司、中国海洋石油公司、中国化工集团等和产品档次。 7. 存在一些薄弱环节。产业和产品结构层次较低,初级产品多,精深加工产品少,仍以资源能源外延式增长的发展方式为主, 结构调整任务艰巨; 创新投入不足, 技术创新能力特别是自主开发能力弱, 部分行业的技术装备水平较落后; 精细化工、新材料产业发展缓慢, 可持续发展能力有待增强较低,对外合作层次和产业外向度不高。(二) 面临形势。 1. 化工行业是世界经济链条的重要环节,是受金融危机影响最直接、最迅速的行业之一,受危机引发,化工行业的下游市场萎缩,需求降低,盈利能力下降, 2009 年是化工行业发展调整最艰难的时期,行业生产经营形势面临严峻挑战。 2. 在国际金融危机影响下,化工产业市场竞争更加激烈, 但是, 化工产业发展也面临着新的机遇, 我国化工产品消费仍处于增长期, 油品、化肥、农药的刚性需求长期存在, 高端化工产品市场潜力巨大。企业要抓住机遇, 积极作为, 科学务实, 加快自主创新、技术改造、结构调整, 促进化工产业平稳健康发展。二、指导思想、原则和目标(一) 指导思想。贯彻落实科学发展观, 以市场为导向, 以结构调整及产业升级为主线, 以科技创新为动力,技术改造为手段,着力培植产业集群、骨干企业和拳头产品,实施新、特、优工程, 突破共性关键技术, 合理布局, 优化升级, 节能减排, 转变发展方式, 增强产业竞争能力,实现由大变强。(二) 基本原则。 1. 扶优扶强原则