小企业会计准则.doc

小企业会计准则全国中文核心期刊· 财会月刊阴提高《小企业会计准则》执行力相关问题探讨王旸杨艳琴渊天津商业大学宝德学院天津 300384 冤【摘要】本文在对我国现行《小企业会计制度》进行调查分析的基础上,对财政部 2010 年下发的《小企业会计准则》(征求意见稿) 进行了研究, 从客观环境分析了可能影响其执行力的因素, 并提出提高其执行力的对策。【关键词】小企业会计准则准则执行力内部控制小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,加强小企业管理、促进小企业发展是保持稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。据有关资料统计,在所有 477 万户企业中,小企业数量占 % 、从业人员占 % 、主营业务收入占 % 、资产总额占 % 。鉴于此,关于小企业管理的研究显得越发重要,而其中关于小企业会计制度标准的研究是加强小企业管理、促进小企业发展的重要制度安排。一、我国小企业会计制度的执行情况财政部于 2004 年 6 月颁布了《小企业会计制度》,但是制度实施至今效果不甚理想。 1. 我国小企业会计制度执行现状。笔者曾在 2011 年二三月间针对来自河北、天津、河南等 11 个省(市)的 71 家小企业进行调查,行业类型涉及工业、批发零售业、住宿餐饮业、建筑业等,采用问卷调查的方法进行调查了解,共回收问卷 71 份, 回收的问卷中有效份数为 54 份。调查显示, 54 个有效回收样本中,执行小企业会计制度的有 18 户,占总体的 % ,而另外的 36 户执行了除小企业会计制度以外的制度或准则,选择较多的依次是“企业会计制度” 17 户( % )、“行业会计制度” 8 户( % )“自定义本企业会计核算方法”、6户( % )、3 户、“新企业会计准则”( % )“行业制度与小企业会计制度交叉执行”2 户( % )。 2 援影响我国小企业会计制度执行的因素。(1 )小企业会计人才匮乏。小企业由于自身经济实力有限, 在员工薪酬、福利待遇等方面与大中型企业相比不具竞争优势,其对人才的吸引力不可能与大中型企业抗衡,从而使得大部分小企业会计人才匮乏,这是影响《小企业会计制度》实施的主要因素。小企业会计人才匮乏主要表现在:首先,会计从业人员数量上较少。被调查的 54 户小企业调查结果显示,超过 90% 的小企业会计人员在 4 人以下。由于小企业会计人员较少,会计上最基本的不相容岗位无法分离(如出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作等) ,各岗位相互牵制无法落实,使企业缺乏内部监督机制。其次,会计人员文化程度和专业业务素质偏低。根据对 54 户小企业会计人员相关信息的统计,大专及以下学历是小企业会计人员文化程度的最主要部分,而且 54 户小企业中有会计从业资格证人员共 139 人,其中具有会计师及以上职称的有 17 人,占其中的 % ;具有初级会计师职称的有 43 人,占其中的 % ;还有一部分会计人员从未经过系统的会计专业知识学习或业务培训。(2 )小企业缺乏制度转换的内在动力。根据调查结果显示, 有 % 的小企业执行《小企业会计制度》,这从《小企业会计制度》的规定来看无可非议。因为《小企业会计制