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吉林省抚松县发展生态产业推动生态产品价值实现案例
（一）案例背景
抚松县位于吉林省东南部、长白山西北麓，是松花江源头和全国重要的林业基地，拥有10万公顷长白山国家级自然保护区，%，自然资源丰富，生态环境良好，“21度的夏天”“森林城市”“冰雪运动天堂”等都是其独特的生态产品名片。
作为方公里的国土面积中，%的面积属于禁止开发区域和限制开发区域。面对保障国家生态安全和区域经济发展两大任务，抚松县一手抓生态环境保护，做大做优“绿水青山”，提升优质生态产品供给能力；一手抓生态产业发展，因地制宜地发展了矿泉水、人参、旅游三大绿色产业，促进生态产品价值实现和效益提升，不断把“绿水青山”和“冰天雪地”转化为“金山银山”，走出了一条独具长白山区特色的生态优先、绿色发展之路。
（二）具体做法
一是加强自然生态系统保护修复，增强生态产品供给能力。强化生态红线保护和管控，科学编制国土空间规划，将生态敏感区域、饮用水源地等纳入生态保护红线，加大生态保护、监测和管控力度，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。全面实施产业准入负面清单，编制了《抚松县
国家主体功能区产业准入负面清单》，淘汰关闭影响生态环境的产业，大力发展与主体功能相容相生的产业，形成“面上保护、有序开发”的空间结构。实施“林长制”和天然林保护工程，建立县、乡、村三级林长制责任体系，严厉打击毁林开垦、侵占林地等行为，建立对生态公益林、饮用水源地涵养林等立体管护网络，形成“山有人看、林有人管、责有人担”的工作机制；积极推动植树造林，“十三五”，。严格水资源和水源地保护，在摸清水资源家底的基础上，严格执行取用水总量计划管理；采取无人机、日常巡护等手段，加强对重点区域、重点水源的定期巡护。推进生态保护修复，开展山水林田湖一体化保护修复和大气、水、土壤污染防治攻坚战，“十三五”期间设立了2个中华秋沙鸭保护区和1个湿地公园，擦亮“绿水青山”的底色，提高生态产品供给能力。
二是创优“矿泉水品牌”。抚松县天然矿泉水资源丰富，已探明水源地45处，被誉为世界天然优质矿泉水源富集地之一。凭借得天独厚的资源优势，抚松县通过水源保护、产业集聚、品牌创优，建设以矿泉水为主的绿色饮品产业集群，推动水生态产品价值实现。“护水源”，促进矿泉水产业可持续发展。，专门成立“抚松矿泉水管理局”，规范县域内矿泉水资源的保护和管理；制定矿泉水水源保护和开发利用规划，实施重点水源地分级保护，定期监测矿泉水水质、
水温、流量等，让好资源不受污染和破坏。“聚产业”，打造矿泉水资源产业集群。政府设立专项补助资金，引导企业以市场需求为导向，加强新产品开发和技术创新，形成自主知识产权；推进4个矿泉水产业园区建设，先后培育了泉阳泉矿泉水等本土企业，引进了农夫山泉等国内龙头企业，集聚形成了一大批矿泉水、饮品生产及加工企业，促进资源优势转化为产业优势、规模化发展优势。“树品牌”，提升生态产品综合价值。以泉阳泉饮品有限公司获准使用“吉林长白山天然矿泉水地理标志产品”为基础，打造泉阳泉饮品等品牌，以及林海雪原、峡谷泉等多个驰名商标，建立矿泉水产品的质量管控和品牌管理体