《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法试行》政策.ppt

《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法试行》政策
一、行政处罚
二、税务行政处罚的种类与设定
三、税务行政处罚的执行
第一部份税务行政处罚
《湖北省税务行政处罚裁量权实施办法试行》政策
法律最基本的原则:即惩罚与过错相适应的原则。
现代法律设计的惩罚分为两大层次
第一, 对违法行为的惩罚。主体是行政机关
第二,对犯罪行为的处罚。主体是司法机关
一、行政处罚
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税务机关对违反税法纳税人的处罚,称之为税务行政处罚。
处罚法定原则
公开公正原则
处罚有度原则
罚教结合原则
二、税务行政处罚的概念和原则
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三、税务行政处罚的管辖与适用
税务行政处罚的主体是具有行政处罚职权的各级税务机关,由当事人税收违法行为发生地的税务机关管辖。
税务行政处罚适用主要是要解决当行为人违法时,罚不罚,如何罚,罚多少的问题。五种处罚适用
,有税收违法行为的,不予处罚
;受他人胁迫有违法行为,配合行政机关查处违法行为有立功表现的从轻处罚

,不再给予行政处罚
,应责令当事人改正或者限期改正违法行为。
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四、行政处罚的种类
行政处罚的种类:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留
税务行政处罚的种类可以归纳为警告、罚款、没收非法所得和非法财物、停止出口退税、收缴或者停止发售发票五种。
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五、税务行政处罚的设定
处罚权的设定必须严格遵守各种实体法的有关规定
税务行政处罚必须符合法定的程序。
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六、税务行政处罚的简易程序
简易处罚的三个必要条件
违法的事实确凿;
有法定的依据;
仅限于对公民(包括个体工商户)处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。
简易处罚程序
向当事人出示税务检查证或者其他税务行政执法身份证件。
告知当事人受到税务行政处罚的违法事实、依据和陈述申辩权。
听取当事人陈述申辩意见。
填写具有预定格式、编有号码的税务行政处罚决定书,并当场交付当事人。
当场制作的税务行政处罚决定书,报税务机关备案。
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七、税务行政处罚的一般程序
一般程序适用于当场处罚以外的所有行政处罚
除了适用简易程序的税务违法案件外,对于其他违法案件,税务机关在作出处罚决定之前都要经过立案、调查取证、告知与听取意见、审查、决定、执行程序。
告知程序
查处分离
听证申辩
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八、税务行政处罚的执行
执行程序
当场收缴罚款
罚款决定与罚款收缴分离
延期缴纳罚款
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