{财务管理税务规划}个人所得税改革的若干问题.pdf

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{财务管理税务规划}个人所得税改革的若干问题 : .
• 个人所得税是我国税收体
系中日益凸显其重要性的一个税种,
其对增加国家财政收入、调节社会
财富、促进社会公平均具有不可替
代的作用。随着市场经济体制的建
立和发展,以及经济全球化,我国现
行个人所得税制逐步显露出税制模
式不科学、税制结构设计不合理、
调节收入分配乏力等缺陷,经济发
展对充分发挥个人所得税的重要作
用提出了更高的要求。因此,改革
和完善我国个人所得税制,是我国
经济发展的必然趋势。 : .
存在的问题
• 个人所得税虽然不能承载人们对社会公平
的全部期待，但调节收入分配永远是个人
所得税的主要功能之一。现实中，人们感
觉“富人群体纳税较少，工薪阶层纳税较
多”，这既有理解上的问题，也有征管问
题，更多的是税制本身的问题。 : .
• 提高起征点是个人所得税改革的重要内容，我国最近几年
也已经将起征点从800元提高到1600元，继而又提高到目
前的2000元。提高个人所得税起征点，减轻了低收入阶层
的负担，提高了工薪阶层的可支配收入，是我国实施结构
性减税政策、调节收入分配、构建和谐社会的重要举措。
但是，起征点是不是就一定要继续提高、个人所得税改革
是不是就一定要瞄准起征点、起征点是不是当前个税改革
的优先方向呢？当然不是！ : .
• 要想实现个人所得税的真正优化改革，仅
仅提高起征点是不能起到实质作用的。
• 那么，我们先看看世界上几个发达国家的
个人所得税制：Evaluation W