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经济自由主义的遗产——自由与国家

作者： 王曙光
内容提要：
本文探讨的主题是经济自由主义思潮中自由与国家的关系。论文首先
追溯了经济自由主义和国家干预主义在历史上的消长轨迹，印证了一
时代经济思想乃是一时代经济发展和历史环境的客观反映的论断；作
者接着以经济自由主义的经典作家斯密、哈耶克和弗里德曼为切入点，
以独特的视角剖析和澄清了经济自由主义在自由和国家关系上诸多
长期纠结不清的论点，阐述了经济自由主义对国家作为一种制度安排
的重要性的深刻认识。

关键词
经济自由主义 国家干预主义 经济秩序 制度安排

货币主义大师弗里德曼（Milton Friedman）在一篇演讲《经济学与
政治学中的看不见的手》中，曾经引用了英国法学家 A. V. Dicey 于
1899 年出版的一部著作，在这部著作中，作者分析了决定政府政策
的各种要素以及公共观点（public opinion）在形成这些政策中的巨大
作用 。Dicey 的核心论点是，立法行为影响公共政策，而公共观点会
影响和左右立法行为，当公共观点发生变迁的时候，立法行为就会随 : .
之发生转移，从而公共政策也会发生变化。而现代宏观经济学的奠基
人凯恩斯（J. M. Keynes，1883-1946）也以不同的方式发表了同样的
论点：“从事实际事务的人相信他们自己完全能够免受任何智者的影
响，但他们却往往是某些已故经济学家的奴隶。当政的狂人自以为凭
空可获得政见，然而他们的狂想却往往是从数年以前某些经济学者的
思想中汲取而来。” 弗里德曼和凯恩斯恰恰是当代经济自由主义和
国家干预主义的两个旗手，从他们的论述当中，我们可以看到，某一
时期的经济思潮和经济理论会形成一种流行于社会的公共观点，而这
种公共普遍接受和被大量传播的公共观点会对当时或者若干年后的
公共政策产生决定性的影响，而经济自由主义思潮和国家干预主义思
潮在世界经济中发挥作用，正是经由了这样的途径。而金融自由化在
20 世纪 60 年代以至于今日的实践，也印证了以上的论断。

一．经济自由主义和国家干预主义的沉浮

经济自由主义和国家干预主义的沉