潞城市公益林管护办法(改).docx

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潞城市重点公益林工程管护办法
为了有效保护国家重点生态公益林， 加快植被恢复，改善生
态条件，增强森林生态功能，提高生态效益，促进人与自然和谐， 真正做到任务到人，责任到人，评分到项，量化考核，充分调动 全体专职管护人员的积极性， 扎实做好公益林管护工作， 根据《路 城市森林生态效益补偿基金管理实施细则》 的通知，特制定本办
法：
一、目标任务
我市于2005年进行了重点生态公益林区划界定， 并报省政府
批准建设国家重点生态公益林 22600亩和新增申报的地方公益林 91200亩，共计113800亩；地方公益林 。根据《山西省 重点生态公益林管理办法》，各乡镇（国有林场）和有关责任单 位必须抓好重点生态公益林的建设、 保护和管理，促进我市生态
安全和经济社会的可持续发展。
二、管理机构和管理职责
（一）机构设置
各级政府负责本行政区域内生态公益林的建设工作。
、县级建立全市生态公益林建设管理领导组，分管副市长
为组长，并在市林业局设立生态公益林建设管理领导组办公室，
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负责日常工作，部署协调全市生态公益林建设管理工作。
、各乡镇相应成立生态公益林管护领导小组，以乡镇长为 组长，分管副镇长为副组长，有关村村长和林业站站长为成员， 负责本辖区内生态公益林的管护工作和对所辖范围内专职护林 员的技术培训、日常管理、定期考核等管理工作。
、各行政村建立重点生态公益林管护组织， 制定村规民约， 明确重点生态公益林建设界线， 制作宣传标语，落实各项管护措 施，配合上级部门做好生态公益林的管护。
、各区域林业工作站为本辖区内生态公益林建设的监管单
位，与各乡镇管理领导小组签订监管责任书， 负责本辖区护林员
的管理、补偿资金的合理使用、管护工资的发放等工作。
（二）管理职责
、市级生态公益林建设领导组机构职责
负责全市重点（或地方）生态公益林建设和管护的组织实施、 督促监管乡镇管护机构的工作、全市重点生态公益林区人工造 林、封山育林、低产林改造等项目的实施、重点生态公益林区的 林地管理和采伐管理，做好重点公益林的效益监测、全市生态公 益林的督查、检查，验收核查，年度考核、资金兑现使用管理等 工作
、乡镇（或国有林场）管护机构职责
加大宣传教育力度，增强群众的生态环境建设和保护意识，
提高群众参与生态建设的积极性、 负责本辖区重点生态公益林建
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设和管护工作的组织实施、负责护林员的聘任一经录用报市生态 公益林建设领导机构同意后与其签订管护合同、 加强公益林的保
护管理、建立乡镇重点公益林保护管理制度， 与村签订重点公益
林保护管理责任书、定期督查森林火灾防范措施的落实情况， 发
生森林火灾，迅速组织人员全力扑救、 发生森林病虫害，及时组
织有关林权所有单位进行防治、 监督所辖单位管好、用好补偿资
金，杜绝违规、违纪行为的发生。
3、各区域林业工作站职责
加强对辖区内的护林员组织及护林员的管理， 做好年度重点
公益林绩效考核和护林员的考核工作、 定期督查监管区内森林火
灾防范措施的落实情况， 发生森林火灾时积极组织人员扑救， 并
处理破坏森林的违法行为、 监督经营单位合理使用生态公益林补 助资金、组织生态公益林区人工造林、封山育林等项目的实施、 加强对生态公益林区的林地管理和采伐管理、 负责做好本辖区内
生态公益林的效益监测工作。
4、村级管护组织职责
加大对重点公益林管护的宣传力度，书写永久性宣传标语，
提高村民对重点公益林的保护意识、制定护林公约，张榜公布， 并在重点公益林周边明显处设置标志牌、 加强重点公益林内野生
动植物资源的保护，防止野外违章用火、乱砍乱伐、乱捕滥猎、 乱采滥挖等破坏重点公益林的行为发生； 对破坏重点生态公益林
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的行为按护林公约严肃处理， 情节严重的，及时上报当地政府和
林业部门；发生森林火灾，及时报告上级森林防火部门并组织人 员全力扑救；发生森林病虫害，及时进行除治；管好、用好村集 体统管的生态公益林补偿金。
5 、专职护林员职责
向群众宣传林业法律法规及有关林业政策， 提高群众护林防
火、防病虫害及保护重点公益林的意识； 在重点公益林管护责任
区进行日常巡护，做好巡护记录；督查并制止野外用火，一旦发 生森林火情，及时报告并组织扑救；预防、发现和阻止乱砍滥伐、 乱捕滥猎、乱采滥挖、毁林开垦等破坏重点公益林行为的发生； 发现病虫害及病死木、枯死木，及时报告；及时向村委、上级部 门报告重点公益林的管护情况，协助做好森林火灾和毁林案件等 的查处；做好管护合同规定的其他