建筑施工安全管理.ppt

安全第一 预防为主
建筑施工安全管理
——施工总承包工程安全管理
安全第一 预防为主
概述
建筑施工属于高危行业，项目的安全管理贯穿于项目的整个始末，其重要性不言而喻。随着社会化大生产的不断发展，劳动者在生产经营过程中的地位不断提高，安全问题也越来越受到政府及公众的重视，在建筑过程中，如何提高安全生产和文明施工的管理工作，实现安全生产的标准化、规范化，预防伤亡事故的发生，确保员工的安全与身体健康，是全体员工更是每个施工企业及项目第一负责人管理工作的重中之重和首要职责。
。 以下就总承包模式下的安全管理所做的思考作简单阐述，与大家共同探讨项目安全管理如何有效。
概述
20XX年8月31日公布了新安全生产法（简称新法） 
核心内容：新安全生产法较旧安全生产法修改的幅度大，共修改了70多个条款，从三个方面强化了安全生产工作，防控安全生产事故的发生。
强化生产经营单位主体责任
强化政府监管力度
加重安全生产违法处罚力度
安全第一 预防为主
概述
三、关于加重安全生产违法处罚力度 
（一）对应予处罚的所有违法行为都规定了明确的法律责任。
 （二）较大幅度地加重了处罚力度，提高了罚款数额，增加了对直接负责的主管人员和其他直接责任人员的处罚规定。
对发生生产安全事故的单位，按照事故等级分别处以二十万元至二千万元的罚款。
对生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，按照事故等级分别处以其上一年年收入百分之三十至百分之八十的罚款；
对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。 
（三）针对实践中一些企业不怕罚款怕曝光的情况，实行黑名单制度。
安全第一 预防为主
概述
11 月 7 ， 中铁十三局集团（简称“中铁十三局”）平圩项目部在其承建的淮南平圩第三发电有限责任公司 2×1000MW 机组卸煤沟及铁路专用线工程进行卸煤棚西侧端部顶棚浇筑混凝土作业时， 发生支撑脚手架坍塌事故。, 现场施工人员共 14 人，6 人被埋压死亡,8 人获救送往医院救治，其中 7 人生命体征正常、1人抢救无效死亡。
12 月 25 日， 金元集团木担坝煤矿 13122 工作面安装过程中， 机运作业人员由回风巷外段向 13122 工作面运输移动变压器， 运输途中，移动变压器发生侧翻，挤压到辅助作业人员，造成1人死亡 。
11 月 2 日，山西铝业外包施工单位华煤集团上木章赤泥库 I 标段施工项目部组织人员进行赤泥库防渗膜修补作业时，发生赤泥堆积体滑坡， 将作业人员掩埋 ， 造成1人抢救无效死亡 。
安全第一 预防为主
概述
建筑市场安全形势严峻：
12月12日，南网超高压输电公司贵阳局作业人员在位于贵州省惠水县的500千伏青山乙县21号塔施工过程中，发生触电事故，造成1人死亡。
12月7日，中电建华东勘测设计研究院在位于江苏盐城的中电投滨海新能源滨海风电二期项目施工中，在吊装第二节塔架时塔架滑落，砸中位于第一节塔架顶部东南角的施工人员，造成1人死亡。
12月14日，中国水电建设集团国际工程与下属全资子公司中国水利水电第十四工程局组成的联营体承建的厄瓜多尔科卡科多•辛克雷水电站1号竖井突发坍塌事故，造成3名中方人员和10名当地劳务人员共13人死亡，12名人员受伤。
安全第一 预防为主
概述
管理体系不健全，运行效果欠佳。
安全检查不经常，整改流于形式。
安全责任不落实，证能需要提高。
临近年末， 生产安全事故频发， 充分暴露出一些基层单位领导 “ 安全第一 ” 的思想树立的不牢， 思想麻痹 、 工作松懈 。 职工安全意识淡漠， 习 惯性违章时有发生 。 安全防范措施落实不到位 、 作业现场安全监管不到位， 重要作业场所 、 重点作业时段安全监管缺失 。
安全第一 预防为主
安全生产管理
管理目标：减少和控制危害 ；减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害，财产损失，环境污染以及其他损失。
管理基本对象：企业的员工，涉及到企业中的所有人员、设备及设施、物料、环境、财务信息等各方面。
管理的内容：安全生产管理机构和安全生产管理人员、安全生产责任制安全生产规章制度、安全生产策划、安全培训教育、安全生产档案。
安全第一 预防为主
安全第一 预防为主
安全管理人员的素质权利及数量
作为总承包项目的安全管理人员，不同于施工分包商的安全员，对其管理能力和专业水平都要有一定的要求，首先必须确保有一定的专业知识熟悉相关法律法规，并要求有一定的工作经验。如作为安全部的部门经理还必须要求有相应的管理和整体统筹的能力。另外作为总承