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基建结算审计方法谈
进行基建结算审计是一项时间周期较长、 因素多、 工作量繁
重的工作， 因而也是竣工结算审计中的重点和难点。 根据我们审核工
程预决算的经验， 工程预决算审前和审后的实际造价， 一般较正常的
有 6％至 20％的差距，不正常的竟高达 40％－ 60％，因此工程预决
算的审核是否公正合理， 是业主和施工单位十分关注的， 关系到工程
造价的有效控制。下面根据自己 10 多年的工作经验和，对如何做好
基建结算审计工作谈谈自己的看法。 一、 基建结算工程量的审核
基建结算审计过程中， 工程量耗用的工作量， 约占全部基建结算审计
过程的 70％以上，为了及时准确地做好这项繁重的工作应注意以下
几点： 1 、资料齐全。包括施工合同，各原始预算，设计图纸及
会审纪要，设计变更，施工签证，竣工图，施工中发生的其他费用，
施工单位的资质证书和取费标准， 施工现场地形及工程地质等。 2 、
重点看图。在拿到工程施工图后，首先要按图纸会审纪要的，对图纸
做全面的修正，这样可避免因图纸变化，而进行大量重复的劳动。之
后开始对图纸全面浏览，先了解工程的基本概貌，如建筑物层数、结
构形式、建筑面积等，再了解工程的材料和做法，如：基础是砼的还
是砖、石的，是条形的还是独立的；墙体是砌砖还是砌块；楼面是水
泥砂浆还是地砖；有无吊顶；外墙面是墙砖还是干粘石；门窗是木制
还是铝合金、塑料等。最后详细阅读建筑 “三大图 ” ，重点弄清以下几
个问题：房屋内外高差，以便在计算基础、挖填方、外墙抹灰工程量
时利用该数据；建筑物层高墙体、楼地面面层、顶棚等相应的工程内
容是否因楼层不同而有所变化， 以便在计算工程量时分别对待； 建筑
物构配件，如阳台、雨棚、台阶等的设置情况，以防止二次翻阅和重
漏计算。 3、口径必须一致。审核施工图列出的工程细目是否与
预算定额中相应的工程细目的口径相一致。例如，某综合大楼工程，
根据设计要求， 整个场地是按竖项布置进行大型挖填土方， 并用压路
机分层碾压夯实。预算编制人员在计算了铲运机铲运土方 13600m3
的工程量后， 还计算了平整场地 34000m3 的工程量。 审核人员依据 “平
整场地工程量按建筑物底面积计算， 若已按竖项布置进行挖填找平土
方，不再计算平整场地工程量 ” 。这一建筑工程量计算规则，核减了
平整场地工程量。 4、合理安排工程量计算顺序。根据多年的审
核经验，合理安排工程量计算顺序可以事半功倍。例如，基础工程量
计算完成后， 若紧接着计算墙体工程量， 而墙体上门窗洞口所占面积、
嵌入墙体的砼构配件所占体积都没有数据。 这些数据常常要临时补充
进来。这种很被动，容易出错，到计算门窗和砼构配件时，又要重复
计算，如果发现前边的扣除有差错，还需进行调整，因此若在基础工
程量计算完成后， 紧接着计算门窗洞口和砼分部工程量， 那么就可一
次成功， 既省事又准确。 安排分部工程量计算顺序的原则是方便计算。
5、计量单位必须一致。应注意施工图列出的工程细目的计量单位是
否与预算定额中相应的工程细目的计量单位相一致。 如设备及安装工
程预算定额中的计量单位有些用 “台”，有些用 “组”；管道安装工程有
些工程细目用“10眼 有些工程细目用 M