公益组织孵化器.doc

民间救援组织孵化器一、项目背景近几年,我国重大自然灾害特别是地震灾害频繁出现, 2008 年汶川地震、 2010 年玉树地震直到近在眼前的雅安地震,在令人痛心的灾情和救助同胞责任感之下,众多民间救援队伍作为政府官方救援的辅助力量进入灾区开展紧急救援工作。毋庸置疑,民间救援组织的付出与努力值得称赞与认可,但我们也同时看到其在实施救援过程中的重大缺陷,如救援技术非专业化、团队组织松散化、救灾行动无序化、救援形式非正规化等等,给灾后救援全局带去诸多问题,如交通拥堵、救援现场混乱、灾民得不到统一的高质量救助等。目前, 国内已有针对民间组织和公益个体的孵化、培育项目,如 NPI 的公益组织孵化器项目、 BSR 的慈源项目和南都基金会的银杏伙伴计划都分别孵化支持了一大批优秀的教育、环保等领域草根团体和个人,但却鲜少可见灾害救援领域的草根组织孵化项目。二、项目概述民间救援组织孵化器项目,以中华职教社应急救援专业委员会实体依托、课堂体验式讲解和实景模拟演练为主要培训方式,辅以跟踪式的后续咨询指导和设备物资支持,旨在帮助众多年轻、有激情但缺乏技术和实践指导的初创期民间救援组织尽快发展,最终成长为具备专业理论水平和实际操作经验的正规化救援队伍,在民间救援领域获得更大的发展空间。三、项目宗旨 1. 造就、培养一批在实际灾害救援中发挥巨大作用的正规化、专业化民间救援队伍。 2. 充分发挥实体培训基地优势,转变以往救援培训中理论为主实践为辅的“空中楼阁”模式。 3. 作为供民间救援力量互动交流与相互支持的服务性媒介,为中国民间救援事业发展做出贡献。四、项目模式“民间救援组织孵化器”项目, 采取硬件支持加能力培养的孵化服务、政府和社会进行成果监督、专业团队提供评估与咨询服务的项目运作模式, 和由前期少量引入孵化对象到成熟期全面铺开的项目发展策略,使该项目实现稳步、快速发展。五、项目目标 1. 培养专业、正规的民间救援队伍,成为民间救援组织的“摇篮” 2. 培养救援领域的民间师资力量,成为救援领域师资队伍的主要输出方 3. 建立一个有效连接政府部门、民间救援力量和公益组织资助方的服务性平台 4. 打造一条连接地域、特长等各不相同的民间救援组织的链条,促进互补与合作六、项目内容(一) 孵化民间救援组织孵化民间救援组织, 帮助民间救援组织完成由初创期“雏形”阶段向相对完善的“早期成熟”阶段顺利过渡,是本项目最重要的内容,并遵循以下孵化模式: 根据实时监测与最终审核结果确定合格出壳组织为出壳组织及个人颁发相关证书,正式宣布成功出壳入壳组织进入一年孵化期,获取全方位培训、实体场地指导、政策指导等孵化支持同期未出壳组织进行经验总结准备再次入壳 1. 提交入壳申请有意进入孵化器的民间救援组织,需满足若干基本条件,并通过统一的网络平台、电子邮箱、现场等方式提交入壳申请书,具体条件如下: 1) 该民间救援组织的全部或主要业务范围须为紧急救援或救援相关领域 2) 该民间救援组织有基本的组织形式, 即有稳定全职的牵头人和相对稳定的救援相关工作人员 3) 该民间救援组织目前处于初级发展阶段,对孵化器提供的服务具有较高需求 4) 申请方对孵化器提供的服务形式和过程管理方式充分认同,愿意接受全程孵化 5) 申请方同意在获取服务的同时, 承担孵化期间可能产生的任何风险如实地演练时的意外损伤等民间救援组织提交