公务员怎样走好转型路.doc

公务员怎样走好转型路.doc公务员怎样走好转型路“作为一个群体, 公务员的整体形象不太令人满意; 但是作为个体, 很多家庭都希望自己的子女走进这个队伍。为什么? ”大环境变迁下的改革《决策》:经过一系列改革、整治,公务员群体近年来发生了巨大变化,如何看待这种新旧状态的转变? 翟校义: 过去那种状态也不是一天形成的, 持续了很久, 问题比较严重。进入“新常态”后对于年纪大一点的人来说, 他还能适应, 他知道很早的时候管得就很严。对于进入公务员队伍不超过 20 年的,尤其是不超过 10 年的,对他们的冲击会比较大。因为他们刚进入社会的时候, 就感觉是那样, 但是没想到其实那不是正常现象。这就挑战着这类人对过去的认识。尽管从书本上讲, 他知道应当是什么, 但他工作之后感受到的, 包括他身边的情况, 对他们的影响非常大。现在突然又告诉他们, 他所感受、经历的是不正当的, 这个挑战会非常大。现在实际上是往正常道路上走, 会有一个过程。过去的状态不可能长久,所以短时间内阵痛也肯定存在。宋世明: 目前, 中国的公务员制度还在建立完善的过程当中, 现在依然处于初级阶段, 除了进口比较规范了, 激励、保障、监督等机制都还不完善。从 1993 年建立公务员制度,到 2006 年《公务员法》实施, 再到今天一共才 23 年。 23 岁还是一个生龙活虎、精力充沛的青年,他有朝气,不是特别成熟,三十而立。在不完善的制度下,公务员肯定有丰富的体验, 公众观察这支队伍也有一些色彩斑斓的现象。我们不得不承认, 公务员队伍的工作方式、生存方式和利益的实现方式, 是受制于经济新常态之前的经济增长方式的影响。换句话说, 过去 30 多年的经济增长方式, 直接影响了这支队伍的工作方式、生活方式和利益的实现方式。过去, 中国主要靠政府直接投资拉动来推动经济增长, 坦率地说, 各级公务员或多或少直接介入经济领域, 当他们直接介入到微观的经济活动中,自然会产生很多的故事。特别是有一些极端的个案, 给一部分公务员塑造了一种虚妄, 并且渗透到社会各个阶层。这种虚妄就是“当官的确可以发财”、“当官有很多特权”。新一届党中央通过反腐和八项规定粉碎了这种虚妄。在这种大环境变迁的情况下,公务员队伍的状态就需要调整。公务员制度肯定是存在不完善的地方, 比如激励功能不足、保障不够、监督不到位的问题。在过去那个时代, 这些不足有的被掩盖下来了, 比如说部分公务员的灰色收入, 以前社会默许那种利益的实现方式, 但现在不允许了,不能拿卡收礼了,不能乱吃乱喝了,一旦抓住就违纪违法处理, 一些公务员就会有很多抱怨。所以,堵后门、开前门的问题就提出来了。总的来看,现在公务员制度还不完善,还有进一步完善的空间。公务员处在“分裂的缝隙”《决策》:在转型中,我们发现有一些现象,比如公众对公务员群体有很多不满,却“千军万马挤独木桥”争当公务员; 公务员也有很多抱怨, 但辞职的人却很少。如何看待这些截然对立的现象? 翟校义: 现在公务员入口非常严格, 逢进必考。按说入口严, 这个群体的素质是很高的, 但民众不满意。公务员行为与民众的期待有很大差距。作为一个群体,公务员的整体形象不太令人满意;但是作为个体,很多家庭都希望自己的子女走进这个队伍。为什么?这是我们整个社会面临的问题。一方面, 我们期待整个群体是怎样的状态; 另一方面, 我们个体又期待另外一种状态。这