反恐防暴应急救援预案.doc

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反恐惧防工作方案
反恐惧防预案是针对可能发生的涉恐案事件，为保证及时进展的前期防和事后迅速、有序、有效地开展处置工作、降低涉恐案事件损失而预先制定的有关方案或方案。反恐惧防工作实行预防为主、预防与应急相结合的原那么，为有效预防、及时控制和消除公司在发生突发恐惧、暴力事件时的危害，提高快速反响和应急处理能力，维护园区业主的生命、财产平安，最大限度地减少和遏制恐惧暴力犯罪事件发生，依据相关法律，编制本预案。
本预案于2018年4月10日修订。
本预案由公司工程提出。
本预案由xxxxxx部负责起草。
本预案由xxxxxx部负责解释。
一、总那么
二、单位概况
三、反恐惧防工作机制
四、重点防目标部位
五、反恐惧防工作措施
六、应急响应
七、预案管理
一、总那么
〔一〕编制目的
为有效预防、及时控制和妥善处理在xxxx公司〔以下简称：物业公司〕所属工程单位〔公司〕发生的恐惧事件,提高快速反响和应急处理能力,确保人身及财产不受伤害和损失,结合实际情况特制订本预案。
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〔二〕编制依据
依据?中华人民国刑法?
?中华人民国治安处分法?
?物业管理条例?
?企事业单位保条例?
?保安效劳管理条例?
?反恐惧防系统管理规DB3301/T —2011?
?省反恐惧工作责任制?
?省反恐惧防工作责任制?
?省反恐惧防督导检查工作规定?
?省城市建立反恐惧标准?等法律法规。
〔三〕适用围
本预案适用于公司在发生的极端分子、反社会分子、恐惧分子为实现其政治、经济目的，利用各种恶性暴力恐惧手段，给业主人身平安和财产造成重大危害，需要由物业公司应急处置工作小组,协调其他有关政府职能单位直接指挥处置的各类恐惧暴力事件。
〔四〕术语和定义
以下术语与定义适用于本预案。
1、恐惧活动terrorism activities
指以制造社会恐慌、危害公共平安或者胁迫机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恫吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会保安混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。
2、恐惧活动组织terrorism organization
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指为实施恐惧活动而组成的犯罪集团。
3、恐惧活动人员terrorists
指组织、筹划、实施恐惧活动的人和恐惧活动组织的成员。
4、反恐惧防重要目标(简称：重要目标)important goals of counter-terrorism protection
指一旦遭受恐惧袭击，会造成重大人员伤亡或对社会保安、公共平安产生严重影响的场所、建筑、工程、设施等。
5、反恐惧防重要部位(简称：重要部位)key parts of counter—terrorism protection
指反恐惧防重要目标中对功能和使用起决定性作用的区域、设备等。
6、人力防(简称：人防)personnel protection
指执行反恐惧防任务的具有相应素质人员和(或)人员群体的一种有组织的防行为(包括人、组织和管理等)。
7、实体防(简称：物防)physical protection
指用于反恐惧防目的、能阻止或延迟恐惧活动的各种实体防护手段(包括建(构)筑物、屏障、器具、设备、系统等)。
8、技术防(简称：技防)technical protection
指利用各种电子信息设备组成系统和(或)网络以提高探测、延迟、反响能力和防护功能的反恐惧防技术手段。
〔五〕反恐惧防预案体系及其之间关系
反恐惧防预案是针对行业单位部特点和当前恐惧活动特点规律制定编写的防性工作预案，意在通过责任认定和完善反恐惧防措施，对涉恐案事件提前进展防和先期处置。本预案是以防为主，以处为辅，与物业公司管理处的各类专项应急预案配合使用，构成较为完善的预案体系
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