全国水资源综合规划技术细则.doc

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全国水资源综合规划技术细则
目 录
一、总则1
〔一导言1
〔二规划思路2
〔三规划原则7
〔四工作要求8
〔五基本规定11
〔六进度安排12
二、水资源调查评价14
〔一基本要求14
〔二降水15
〔三蒸发能力及干旱指数17
〔四河流泥沙19
〔五地表水资源量19
〔六地下水资源量24
〔七地表水水质34
〔八地下水水质39
〔九水资源总量45
〔十水资源可利用量46
〔十一水资源演变情势分析50
三、水资源开发利用情况调查评价52
〔一基本要求52
〔二经济社会资料分析整理53
〔三供水基础设施调查统计55
〔四供水量调查统计57
〔五供水水质调查分析58
〔六用水量调查统计59
〔七用水消耗量分析估算60
〔八废污水排放量调查分析61
〔九供、用、耗、排水成果合理性检查62
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〔十用水水平及效率分析64
〔十一水资源开发利用程度分析66
〔十二河道内用水调查分析67
〔十三与水相关的生态环境问题调查评价67
〔十四现状水资源供需分析68
四、需水预测69
〔一基本要求69
〔二经济社会发展指标分析74
〔三经济社会需水预测77
〔四生态环境需水预测82
〔五河道内其他需水预测83
〔六需水预测汇总83
〔七成果合理性分析83
五、节约用水85
〔一基本要求85
〔二现状用水水平分析86
〔三节水标准与指标89
〔四节水潜力分析90
〔五节水目标与节水措施91
〔六节水方案拟订94
六、水资源保护97
〔一基本要求97
〔二水功能区划的补充和调整98
〔三水功能区水质目标拟定101
〔四水功能区纳污能力设计条件102
〔五纳污能力计算104
〔六污染物入河量估算105
〔七污染物控制量与削减量107
〔八地表水水质保护措施108
〔九地下水保护110
〔十与水相关的生态环境保护与修复111
七、供水预测113
〔一基本要求113
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〔二地表水供水114
〔三地下水供水117
〔四其他水源开发利用119
〔五供水预测与供水方案121
八、水资源配置125
〔一基本要求125
〔二基准年供需分析127
〔三方案生成128
〔四规划水平年供需分析129
〔五方案比选与推荐方案评价132
〔六特殊干旱期应急对策134
九、总体布局与实施方案138
〔一基本要求138
〔二总体布局138
〔三工程实施方案140
〔四非工程措施143
十、规划实施效果评价145
〔一基本要求145
〔二评价内容145
附录Ⅱ-1河川年径流系列一致性处理办法148
附录Ⅱ-2地表水化学类型阿廖金分类法155
附录Ⅱ-3地表水水质趋势回归分析日历年与十进位年折算方法157
附录Ⅱ-4 地表水水质综合指数评价方法159
附录Ⅱ-5 地下水化学类型舒卡列夫分类法165
附录Ⅵ-1 水功能区纳污能力及综合衰减系数计算方法167
附录Ⅷ-1 水资源系统网络图制作要求172
附录Ⅷ-2 水资源供需分析水量平衡公式174
附录Ⅷ-3 水资源供需分析计算原则176
图表目录
图1-1 全国水资源综合规划任务总体结构示意图3
图1-2 全国水资源综合规划各部分内容间相互关系示意图4
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图1-3 水资源配置思路示意图6
图5-1 节约用水各项内容相互关系框图96
表2-1 地下水资源评价类型区名称及划分依据一览表25
表2-2 地表水富营养化控制标准36
表4-1 国民经济和生产用水行业分类表70
表4-2 用水户分类口径及其层次结构71
附件1 全国水资源综合规划附表式样及附图目录
附件2 全国水资源分区
附件3 全国水资源分区与水功能区划对照表
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一、总 则
〔一导言
1. 为认真贯彻中央关于新时期治水的方针政策,全面落实国家实施可持续发展战略的要求,适应经济社会发展和水资源形势的变化,着力缓解水资源短缺、生态环境恶化等重大水问题,水利部和国家发展计划委员会部署开展全国水资源综合规划编制工作,并以水规计[2002]83号文批复了《全国水资源综合规划任务书》,水利部以水规计[2002]330号文印发了《全国水资源综合规划技术大纲》。
2. 全国水资源综合规划的总体目标是为我国水资源统一管理和可持续利用提供规划基础,在进一步查清我国水资源及其开发利用现状、分析和评价水资源承载能力的基础上,根据经济社会可