第四章 政党编辑定稿.ppt

第四章政党什么是政党 31政党的历史 32政党在社会政治生活中的作用 34 政党制度 3335 思考题思考题目录第一节什么是政党?在汉语典籍中, “党”具有多重含义。它既可以指封建体制下的族亲单位,又可以指官僚派别,还可以指民间秘密会社。但总体而言,“党”在这里主要是封建关系的一种表现形式, 与现代意义上的政党具有天壤之别。?在西方语汇中, party 一词则源自拉丁文的 pars 或 partoe 。 pars 是部分或社会的一部分的意思,而 partoe 的意思则是“分开”。从中我们不难看出,政党的原始含义是:它是社会共同体不可分割的有机组成部分,也是社会共同体中“部分”人士和集团的利益的代表。 17 世纪, party 开始表达政治意义,指某种政治组织。一、政党的含义第一节什么是政党西方学者对政党含义的界定: ?政党是意识形态的结合体?政党是追求政治职位、进行选举的团体?政党是一种持续性组织,它是为了在大众选举中为公共职位提供候选人?政党是制度化的政治组织马克思主义经典作家认为: 政党是阶级斗争发展到一定历史阶段的产物,是阶级利益的集中代表者。综上所述,我们认为政党是特定阶级或阶层利益的集中代表者,是由基于一定的阶级基础,在共同政治纲领的引导下,以谋取、巩固或参与执掌政权为目标而采取共同行动的积极分子所组成的政治组织。政党是社会政治生活发展到一定程度的产物,它不同于其他的政治派别和组织团体,具有明显的政治特征。第一节什么是政党?鲜明的阶级性政党建立的社会基础是阶级利益的划分。正是出于对本阶级共同利益的追求,人们才组成了政党。?明确的目的性政党具有明确的政治目标,集中体现为试图执掌或参与执掌政权,政党的一切活动都是围绕着这个目标展开的。?特定的组织性为了发挥政党作为阶级的政治领导力量的作用,切实实现其政治目标和政治纲领,政党必须具有特定的组织原则、组织形式和组织纪律。第一节什么是政党二、政党的特征根据不同的划分标准: ?政党的阶级属性:资产阶级政党与无产阶级政党; ?政党是否掌握政权:执政党、反对党、在野党; ?政党的政治倾向:保守政党、激进政党和中间政党; ?政党组织的内部结构以及权力分配:松散间歇式政党、权力集中式政党和极权独裁式政党。第一节什么是政党三、政党的类型马克思主义政治学认为,政党这种政治组织形式是社会政治发展到特定的历史时期的产物。因此,回溯政党发展的历史是理解政党这种政治现象所必需的。政党从产生之初发展到今天经历了几百年,从宏观上加以考察,大体可以分为两个阶段,即近代时期和现代时期。第二节政党的历史一、近代政党的出现? 1640 年英国爆发资产阶级革命时,议会内部围绕着赞成君主制还是共和制问题形成了“宫廷党”和“民权党”两大派系。两大派系的对立直接导致了内战的爆发。内战结束以后,两党仍然在议会中对立,两党围绕着要不要废除詹姆士二世的继承权曾经展开了激烈的争论。支持前者的人在议会内部被反对派骂作“辉格”(意为强盗,是苏格兰人骂人的话),支持后者的人则被骂作是“托利”(意为歹徒,是爱尔兰人骂人的话)。 1833 年,托利党正式命名为保守党, 1839 年辉格党正式命名为自由党。两党轮流执政的体制在“光荣革命”之后形成雏形,于 1886 年固定下来,一直延续到 20 世纪初年工党取代自由党而与保守党轮流执政。?美国政府内部形成的不同政治派别则是在围绕 1787 年宪法批准问题而展开的争斗过程中形成的。在讨论和批准 1787 年宪法时,政府内部形成了联邦党人和反联邦党人两个派别。反联邦党人自称为民主共和党。从 1800 年民主共和党人杰斐逊当选为总统开始直到 1828 年,美国政府权力一直由民主共和党人所把持。从 1828 年到 1852 年,民主共和党内部又分成了民主党和辉格党两派并轮流执政,但是占主导地位的仍然是民主党。南北战争以后,美国开始出现民主党和共和党轮流执政的局面。第二节政党的历史回顾早期政党的产生与演进历史,可见早期政党在其产生初期往往都是围绕着某些重大的政治原则,由政府内部的各种政治派别分化组合而成的。早期政党一般都是以议会和政府为舞台开展活动的体制内政党。他们往往以某些杰出人物为核心,围绕着某些重大的政策分歧而在议会或政府内部展开争论并形成了稳定的派系,进而轮流上台执政而成为不同的政党。最初的政党的功能也主要是执掌政权并监督政府的动作,与普通大众并没有什么持久的联系。而这正构成了近代政党与现代政党的区别所在。第二节政党的历史