江苏实施减税降费政策成效分析.docx

《江苏实施减税降费政策成效分析》
号的翘尾因素和2019年初已实施政策影瞒,减
摘要：,减收约903亿元;受2019年减独收约867亿元;受各项社会保险费费率降低影陶,减收326亿元,新增减税主要由三部分构成,在本次谒研走访江苏多家企业的过程中,、放宽小型微利企业标准、提高研发费用加计扣除比例和扩大固定资产加速折旧适用范围等政策减税效果较好
莫小安
2018年以来，国家先后出台了一系列减税降费政策。通过实施大规模减税降费深化供给侧结构性改革，推进经济高质量发展。江苏对此也高度重视，不仅响应国家要求出台了一系列税收优惠政策，而且从政策宣传、跟踪评估、收支管理等方面加强落实。为深入了解江苏实施减税降费政策的成效和存在问题，中共江苏省委党校第33期县处级干部进修班课题组对江苏省财政、税务机关与部分企业进行了调查走访。
一、减税降费政策实施后江苏经济总体运行情况
江苏经济社会发展总体平稳、稳中有进。2019年1—9月，。按可比价格计算，%;9月末城镇登记失业率3%,继续处于较彳氐水平;1—%,涨势温和;，%;固定资产投资自年初以来逐步回升,1—%，%;随着减税降费政策落地见效,1—8月规模以上工业企业卖麻I」,%,%0
全省一般公共预算收入累计增幅继续走低。2019年1—9月，，%。其中，税收收入完成5728亿元，增长1%,增长比例与2018年同期相比逐渐回落。%、%,%,主要原因在于税收收入回落，%(%),增幅较2018年同期(%)、2018年全年(%)、2019年一季度(%)和2019年上半年(%),%、%.%%;%,延续了5月份以来当月负增长的态势，且月度降幅为2019年以来的新低。主体税种增幅回落或有所减收。2019年1—9月，，%,较2018年同期(%)和2019年上半年(%),%%。易!］除免抵调库因素，%，%,较2018
年同期(%)%，%,较2018年同期(%)和2019年上半年(%),%%。，%,较2019年同期(%)和2019年全年(%),%%,减收较多主要是基本减除费用标准提高与六项专项附加扣除政策的叠加影响。从全年情况看，2019年预计江苏全口径减税降费将超过2000亿元。其中，受深化增值税改革影响，减收约90