高标准农田建设项目建议书.doc

**县**乡**村
高标准农田建设项目
建
议
书
**县农业综合开发领导小组办公室
二0一一年三月
目录
一、项目区基本情况…………………………………………1
二、项目开发的必要性和可行性……………………………2
(一)开发的必要性…………………………………………2
(二)项目建设的可行性……………………………………4
三、项目区基本条件…………………………………………4
(一)项目区水文气象………………………………………4
(二)项目区地质及农田水利现状……………………………5
四、建设范围、规划及主要治理措施…………………………6
(一)项目范围………………………………………………6
(二)项目建设规模…………………………………………6
(三)项目建设主要治理措施…………………………………7
五、投资估算及来源…………………………………………8
(一)投资估算…………………………………………8
(二)资金来源…………………………………………9
六、效益预测…………………………………………9
(一)经济效益…………………………………………9
(二)社会效益…………………………………………10
(三)生态效益…………………………………………11
七、结论…………………………………………12
**乡**高标准农田建设
项目建议书
一、项目区基本情况
**县位于****地区中部,界于N45º00ˊ-48º10ˊ,E87º00ˊ-89º04ˊ。全县南北长350公里,东西宽25至150公里,。是一个以牧为主,农牧结合的农业大县。
**乡位于县境中北部**县城西3公里处,下设18个行政村,其中12个农业村,6个牧业村。据2008年底统计,全乡总人口13140人,共2716户(包括非农业户),哈萨克族占总人口的45%;,(只),年末牲畜存栏18185头(只),农牧民人均纯收入5308元。
**乡相邻省道318线。乌伦古河是乡境主要灌溉水源,境内有乌伦古河、额尔齐斯河两大河流,水资源丰富。该乡土地肥活,水草丰美,东北西与蒙古国接壤,是一个以哈萨克为主、多民族聚居的以农为主、农牧结合的民族边境乡。由于自治条件和历史原因,**乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套,造成土地盐碱化严重,目前有中
(含弃耕地),迫切需要改造。
**乡**高标准农田建设项目区内现有牧民160户,878人,全村劳动力为293人,哈族(主体民族)占99%。其中贫困人口46胡195人,总耕地面积18000亩,项目区距乡政府驻地以北16公里,项目区东面以阔克阿尕什乡为界,南面以乌伦古河为界,系**乌伦古河灌区。该区交通便利,地势平坦,土地面积广阔,地理条件优越。二十世纪八十年代初,该项目区土质肥活,水源充足,农作物连年丰收。目前,由于该片区位于乌河下游,引水渠渗漏严重,农田水利设施不配套,运行时间较长,设施已老化,致使耕地次生盐碱化日益严重,而且有部分耕地已弃耕。
**县委政府结合实际,根据项目区的条件理出了针对该项目区实施的节水实施方案,计划于2014年实施该项工程建设,改造高标准农田建设1万亩。
二、项目开发的必要性和可行性
(一)开发的必要性
1、该项目是发展农村经济的需要。全面落实科学发展观,统筹城乡发展,努力提高农牧民生产生活水平,逐步建立新型城镇和农村,全面建设小康社会是党的“十七大”提出的战略构想,也是建设和谐新农村的主要内容之一。全面建设小康社会,最艰巨的任务在农村,没有农牧民的小康,就没有全社会的小康。传统的灌溉方式使本来就高的地下水位更高,而又无处排水,致使土地下潮,再加上农田水利基础设施不配套,耕作粗放,管理不善,致使耕地盐碱化严重,造成农作物低产,草场严重退化,草的质量数量均很低,草场载畜量不断下降,已不能满足畜牧业发展的需要,严重制约了农牧业和畜牧业的发展,影响了乡、村经济建设的发展,
阻碍了农牧民增收的步伐。
2、该项目是农牧民增收的有力保障,**乡农牧用地主要分布在乌伦古河河谷和乌河间平原,为供水冲积倾斜平原,其基底下伏不透水第三纪地层,土地盐碱化严重,加之地下水位的上升,造成土地盐渍化,渠系设施年久失修。灌区内绝大多数村民耕地少,,种植方式落后,粗耕简播,高投低产,造成收入低下,发展落后。灌排渠系配套后,经过1-2年的运行,将彻底改变项目区土地碱渍化状况,提高种植产量,增加农牧民收入,加快农牧民脱贫致富的步伐。
3、该项目是发展畜牧业、调整经济结构、改善和保护生态环境的需要。**乡**高标准农田建设项目可大大提高牧区防灾、抗灾能力,