合肥市社会治安综合治理条例.doc

合肥市社会治安综合治理条例
合肥市社会治安综合治理条例
安徽省人民代表大会常务委员会
1995 年 9 月 28 日合肥市第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 1995 年 11 月 18 日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准）
第一章 总则
第一条 为了保障社会稳定和改革开放、社会主义现代化建设的顺利进行，保护公民的合法权益，预防和惩治犯罪，依据《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》和《安徽省社会治安综合治理条例》及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本行政区域内的一切国家机关、武装力量、社会团体、学校、企事业单位、群众组织和公民。
第三条 社会治安综合治理工作，由市人民政府统一组织实施。
第四条 社会治安综合治理坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针；实行谁主管、谁负责的原则和“条块结合，以块为主”的属地管理原则。第五条 社会治安综合治理的主要任务是：
（一）依法打击各种危害社会的犯罪活动，严惩严重危害社会治安的刑事犯罪分子，查禁取缔各种危害社会治安的丑恶行为；
（二）采取各项治安防范措施，调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素和各类治安隐患；
（三）加强对公民特别是青少年的思想政治教育、法制和道德教育，增强法律意识和道德观念，提高其遵纪守法、维护社会治安、勇于同违法犯罪行为作斗争的自觉性；
（四）严格流动人口、暂住人口管理，加强特种行业、劳动力市场、文化市场、集贸市场以及其他公共场所的治安管理，堵塞违法犯罪漏洞；
（五）加强社会治安综合治理的基层基础工作，建立健全治安防范机制和网络，全面推行社会治安综合治理目标管理责任制；
（六）加强对违法犯罪人员的教育、挽救和改造工作，多渠道安置刑满释放、解除劳动教养人员以及失足青年，预防和减少重新违法犯罪。
第六条 各级人民政府社会治安综合治理工作机构所需经费，列入各级财政预算。机关、学校、企业、事业单位内部社会治安综合治理所需经费，列入本单位经费管理收支计划。
社会治安综合治理群防群治的费用，严格按市财政、物价部门核定的范围、标
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准收取，执行收支两条线，专款专用，接受财政、物价、监察、审计部门和群众监督。
第二章 组织机构及其职责
第七条 市、县、区和蜀山镇设立社会治安综合治理委员会，由市长、县长、区长、镇长任主任委员，设副主任委员、委员若干名，其中一名副主任主持日常工作。
各级社会治安综合治理委员会设办公室，配备专职人员，负责处理日常工作。
第八条 社会治安综合治理委员会的主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关社会治安综合治理的法律法规和决定，制定本地区社会治安综合治理工作计划，并组织实施；
（二）加强社会治安综合治理组织机构工作制度建设，组织落实综合治理的各项措施；
（三）建立社会治安综合治理奖惩制度，对辖区内的国家机关、社会团体、企业事业单位的社会治安综合治理工作进行指导、协调和检查、考核，并决定奖惩事项或者向同级、上级人民政府提出奖惩建议；
（四）分析社会治