上海市疾病预防控制中心
建设项目职业病危害评价程序、方法、质量控制
吴世达
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本节课主要内容
职业卫生基础知识
第二章职业医学第六章职业健康监护
建设项目职业病危害评价
第一章建设项目职业病危害评价概述
第二章建设项目职业病危害评价方法
第三章职业病危害因素识别、分析与评价
第十章职业健康监护分析与评价
第十一章建设项目职业病危害评价质量控制
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职业病危害评价常用术语
职业病:职业活动中接触职业病危害因素引起的疾病。
《职业病分类和目录》〔2013版〕法定职业病115-132
职业接触限值:职业性有害因素的接触限制量值。在职业活动中长期反复接触,不损害大多数接触者的健康的容许接触水平。
时间加权平均容许浓度(PC-TWA):以时间为权数规定的8h工作日、40h工作周的平均容许接触浓度;短时间接触容许浓度(PC-STEL):在遵守PC-TWA前提下容许短时间(15min)接触的浓度;最高容许浓度(MAC):工作地点、在一个工作日内、任何时间有毒化学物质均不应超过的浓度。
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最小频率风向:各风向中频率出现最少的风向。
夏季主导风向:累年夏季各风向中最高频率的风向。
选址:向大气排放有害物质的工业企业应设在当地夏季最小频率风向被保护对象的上风侧。
总体布局:生产区宜布置在当地全年最小频率风向的上风侧;非生产区布置在当地全年最小频率风向的下风侧;辅助生产区布置在两者之间。高温热源应尽可能地布置在车间外当地夏季主导风向的下风侧;
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应急救援设施:为控制急性职业危害事故而设置的设备或装置。
报警装置、洗眼喷淋装置、强制通风装置、通讯运输设备、现场急救用品等
职业健康监护:包括职业健康检查和职业健康监护档案管理。
职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时、离岗后医学随访、应急健康检查。
噪声作业:存在有损听力、有害健康或有其他危害的声音,且8h/d或40h/w噪声暴露等效声级≥80dB(A)的作业。
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辅助用室:为保障生产经营正常运行、劳动者生活和健康而设置的非生产用房。工作场所办公室、车间卫生用室(浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设置的洗衣室)、生活室(休息室、就餐场所、厕所)、妇女卫生室、医务室。
车间卫生用室:应根据车间卫生特征设置浴室、更/存衣室、盥洗室
妇女卫生室:由等候间和处理间组成,人数最多班组女工>100人的工业企业,应设妇女卫生室。
职业病危害评价是一项跨学科跨专业,技术复杂且法律责任强的工作,其卫生学特点体现在以下几个方面:
符合性评价:考察建设项目职业卫生相关内容与国家现行法律法规的符合性,并根据符合程度作出建设项目在职业卫生方面是否可行的结论。
预测性评价:在可行性研究阶段,应用科学的方法对项目可能产生的职业病危害因素及其危害程度进行预测,从设计的角度研究如何防止职业危害的发生,从而堵住职业危害的源头。
职业病危害评价的特征
检查性评价:控制效果评价时现场检查贯穿始终,从工程概况、试运行情况、生产工艺、防护设施、职业卫生管理、危害因素分布到预评价建议、卫生审查意见以及“三同时”的落实情况等。
有效性评价:通过作业场所职业病危害因素的检测,以及采暖、通风、采光照明、微小气候等卫生学指标的检测,评价各项职业病危害防护措施的有效性。
指导性评价:职业病危害评价的最终目的是发现建设项目存在的职业卫生问题,并提出补偿措施和对策,指导建设单位采取哪些技术和管理措施消除这些问题。
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职业病危害评价程序
资料初步研读
职业卫生调查
检测点确认
收集相关资料
编制评审稿
选择评价方法
评价程序图
建立项目组
项目工程分析
现场检测采样
建设单位
评审
出具评价报告
资料汇总分析
编制评价方案
编制报告初稿
编制送审稿
审批部门
评审
准备阶段
实施阶段
报告编制阶段
报告内部质控
方案内部质控
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