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城市环卫一体化项目概念方案
目 录
第一章 项目背景及内容 1
项目概况 1
XX市（区）环卫现状 1
项目服务范围及内容 及环卫管理模式的合理行进行数字化评估；通过数字评估垃圾分类实施效果，有效提升垃圾减量化、无害化、资源化程度。管理内容涵盖了所有的环卫元素，自下而上包括各类环卫设施、环卫作业车辆、环卫作业人员、环卫工具设备、环卫中转站等管理系统。
作业思路优化
道路清扫保洁思路优化
（1）根据路段作业需要，提高机械化投入，加大机械化作业范围和作业时间，实行机械清扫保洁为主，人工清扫保洁为辅的作业模式，降低员工劳动强度。做到清扫全方位，监管全过程，提高各等级道路机械化作业率。
（2）提高作业水平，对卫生死角和重要路段要实行精细化作业，加大作业力度，增加机械化作业次数，保证环卫质量水平。背街后巷等难机械化作业的路段采用人工清扫保洁，合理安排人员，增加巡回保洁次数，保证路面干净整洁。
（3）对重要路段、难点的商业区和企业、学校、医院等单位路段加强作业管理，增加考核管理力度。对一天之中的上、下班高峰以及晚上休闲时段要加强保洁力度；对重大节假日、重大活动日、开学期间等不同的重要时间段设计合理的管理方案，保证环卫质量水平。
（4）配置道路养护车，对机械清扫、冲洗困难的路段，进行人工道路养护、路缘冲洗、摊点油污路面清洗、城市牛皮癣的清洗和小广告的清除等。部分非机动车道采用全封闭式扫地机，提高非机动车道的机械化清扫率。
公厕管理保洁思路优化
（1）实行定人定岗定点定时的“四定”方针，实现精准化的作业模式。
（2）保洁作业应避开人群如厕高峰期，规范化、标准化作业，保持公厕的清洁、卫生和设备、设施完好，防止地面湿滑造成人员摔倒。
（3）利用智能平台统计单位时间内，被使用次数较多的公厕，有针对性的实行保洁作业。
水域保洁思路优化
改进作业模式，减轻人员工作量，提升整体工作效率。
船舶作业和拦截设施作业相互结合，减少人工作业面积。
（3）拓宽作业维度，将水面保洁、堤岸保洁和水上公共设施保洁融为一体，实现全方位、立体化水域保洁，消除保洁死角。
道路清扫保洁
道路等级划分
本项目的服务区域即XX市（区）的132条道路，根据《城市环境卫生标准》规定，结合XX市（区）道路的实际情况，分为4大等级：一级道路（26条）、二级道路（37条）、三级道路（62条）、四级道路（7条）。不同等级道路按照不同清扫保洁模式进行作业。具体划分如下表所示：
道路清扫保洁登记划分
道路等级
道路清扫保洁等级划分条件
作业模式
1
1、商业网点集中，道路旁商业店铺占道路长度不小于70%的繁华闹市地段。
2、主要旅游点和进出机场、车站、港口的主干道及其所在地路段。
3、大型文化娱乐、展览等主要公共场所所在地路段。
4、平均人流量为100人次/分钟以上和公共交通线路较多的路段。
5、主要领导机关、外事机构所在地。
机械+人工
2
1、城市主、次干道及其附近路段。
2、商业网点较集中，占道路长度60-70%的路段。
3、公共文化娱乐场所所在路段。
4、平均人流量为50~100人次/分钟的路段。
5、有固定公共交通线路的路段。
机械+人工
3
1、商业网点较少的路段。
2、居民区和单位相间的路段。
3、城郊结合部的主要路段。
4、人流量、车流量一般的路段。
机械+人工
4
1、城郊结合部的支路。
2、居住区街巷道路。
3、人流量、车流量较少的路段。
人工
作业量及作业定额
各种作业模式作业量统计
道路等级
人工清扫（m2/）
人工巡回保洁（m2/）
机械清扫（km）
机械保洁（km）
机械洒水（km）
机械冲洗（km）
1
2
3
4
注：①以上数据来自于网上公开信息和地图上测量值，与实际情况有误差时以实际为准；
②背街后巷按4级人工作业面积统计；
根据相关标准及XX市（区）道路清扫保洁现状，得到各种作业模式的定额参考值如下表。
各种作业模式的定额参考值
道路等级
人工清扫（m2/工日）
人工巡回保洁（m2/工日）
机械清扫（km/工日）
机械保洁（km/工日）
机械洒水（km/工日）
机械冲洗（km/工日）
1
4200
4200
55
70
58
40
2
5000
5000
45
55
58
40
3
6500
6500
40
/
40
/
4
7000