放心早餐工程.doc

铜陵市放心早餐工程实施意见(市商务局、市卫生局、市工商局、市市容局、市环保局) 为进一步改善和提高广大市民的生活质量,方便群众生活, 顺利实施放心早餐工程,真正让市民吃上方便、卫生、营养、价格合理的放心早餐,根据《市十四届人大一次会议第 207 号建议》要求和市政府指示精神,结合我市实际,特制订本实施意见。一、当前现状目前,我市从事早餐经营的店、亭、车、点(以下统称早餐店)共有 720 余户,从业人员 7400 余人。其中:有证照的 268 户,主要以固定门面经营为主,市百事得、清泉楼、苏果超市、永和豆浆等是我市相对有点规模、经营条件较好的早餐店。无证照的 450 余户(含铜陵县 40余户)中,有 68% 的未取得卫生许可证和营业执照,有 % 的从业人员未取得健康检查合格证, 有 % 的是以摊点为主要形式从事室外经营行为,生熟不分, 污水直排,存在潜在的食品安全隐患。二、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以人为本,因地制宜,实事求是,不断调整和改善城市居民早餐饮食结构,提升市民生活质量,大力开发营养、卫生、价廉物美、方便快捷的早餐食品,真正让市民吃上放心早餐,促进我市早餐业的健康发展。三、实施原则统筹规划、市场运作,整顿提高、规范达标,各司其职、各负其责,政策引导、示范带动。四、具体标准(一)符合商务部颁发的《早餐经营规范》; (二)符合卫生部颁发的《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》。五、工作目标用1年左右的时间开展“整顿提高、规范达标”活动,使 20 0户“三证齐全”的早餐店进入“放心早餐店”行列; 200 户无证照的早餐店达到“三证齐全”标准;所有从业人员取得健康合格证。(一)通过开展“整顿提高、规范达标”等一系列工作,使我市早餐业整体经营质量和服务水平进一步提升, “放心早餐店”的覆盖面不断扩大。 2008 年底前对现有 268 户证照齐全的早餐店进行规范、提高,对照“放心早餐标准”,逐一检查达标, 并择优选定 30-50 家作为我市首批“放心早餐店”,予以授牌; 2009 年增至 170-200 户。(二)对现有 450 余户无证照的早餐店予以清理整顿、规范提高。整改期为 1年左右, 2008 年8月至 2009 年8月整顿规范达标 80户; 2009 年底整顿规范达标 120 户。六、工作措施(一)成立“铜陵市放心早餐工程考核评审组”(具体名单见附件三),负责“放心早餐店”的年度考核评审工作。(二)整顿规范现有 450 余户无证照的早餐店。在整改期内, 能积极整改,依法取得卫生许可证、从业人员健康证和营业执照, 且达到“放心早餐标准”的早餐店,可以参与铜陵市“放心早餐店”的考核评选。整改期满,所有从业人员应取得健康合格证, 对仍不符合“放心早餐标准”的,由市卫生、工商、市容等部门依法予以取缔。(三)随着我市城区的改造和扩建,对新增应设而又未设的早点店摊位,属于主干道两侧的由市容局做出规划,属于街道、社区的,由其辖区政府做出规划,报铜陵市放心早餐工程领导小组办公室(以下简称“市早餐办”)。市早餐办汇总后对外发布, 通过招商引资方式,引进有经营实力和知名品牌的早餐公司投资兴办“放心早餐工程”,以满足不同层次的消费者需求。(四)采取多种形式加大实施“放心早餐工程”的宣传力度, 不断提高广大