对于新形势下做好明年反贪工作的几点意见和建议.doc

对于新形势下
做好明年反贪工作的几点意见和建议
结合我院反贪工作实际， 特对做好明年的反贪工作提出如下意见
和建议：
一、改变初查方式，注重初查效果
根据初查工作的保密性、策略性、细致性、复杂性营活动中以及社会主义新农村建设中发生的贪污贿赂犯罪。 三是积极查办发生在新经济领域、 资金高度密集领域、 垄断性行业中的贪污贿赂犯罪。 四是围绕人民群众反映强烈的腐败问题， 依法查办发生在群众身边、损害群众利益、社会影响恶劣的贪污贿赂犯罪，特别是劳动保障、社保等专项资金管理、征地拆迁、医疗、教育等涉及人民群众切身利益的领域中发生的贪污贿赂犯罪。
三、进一步健全和完善工作机制，应对办案中的复杂问题。
（1 ）在实际办案中遇到复杂问题，要依靠党委领导，充分协调，
运用行政、政策、教育等多种手段来妥善解决；（2）按照“上下一体，
横向协作，内部整合，总体统筹”的组织模式，进一步深化市县一体
化侦查机制建设，加强反贪部门上下之间、反贪部门与公诉、侦监、
监所等部门横向之间、 以及与外部有关方面的联系与配合， 实现全市
侦查工作“一盘棋”。
四、注重改进办案方式，慎重使用强制措施。
注重改进办案方式和方法，依法办案、文明执法。在办案过程中
始终坚持促进企业生存发展的要求， 对受理涉及企业的举报线索， 本
着“坚决、慎重、准确”的原则进行认真分析和审查；对涉及副县级
以上干部、市人大代表、市政协委员、市直企业法人、市直正科干部
的案件及跨地域的案件等六类案件， 初查、立案前必须层报市院检察
长审批；加强与发案单位和主管部门的沟通， 努力维护正常工作秩序，
注意维护企业形象和产品声誉。 始终贯彻高检院有利于促进企业生存
发展、有利于保障员工生计、有利于维护社会和谐稳定“三个有利
于”的要求，在查办职务犯罪工作中，对企业负责人、技术骨干、关
键岗位人员采取强制措施时，及时通报，做好衔接，尽量避免和减少
对生产经营和招商引资活动的影响， 慎重着警服、开警车到企业办案，
慎重使用查封、扣押、冻结企业账目、银行账户、企业财产，罚款、
没收和拘留、逮捕等措施。
五、五个到位，切实确保办案安全
一是思想认识到位 ，把办案安全当做基础性工作来抓， 分利用政
治、业务学习会等形式组织干警学习领会有关安全办案的文件精神，
使全院干警进一步提高对办案安全重要性的认识。 切实增强干警依法
办案、文明办案、安全办案的自觉性。 二是制度到位 ，促进管理规范化。结合办案工作的新形势新要求，制定了《反贪局办案安全防范工作制度》等一系列规范性文件， 在制度上为进一步规范办案程序和执法行为提供保障。 三是措施到位 ，正规办案条件。把加强办案安全防范措施建设当做办案安全的第二道防线， 积极创造条件， 加强办案安全措施规范化建设。 四是监督到位 ，规范执法行为充分发挥纪检监察部门的监督作用， 办案部门自觉接受纪检监察部门对案件的跟踪， 实行案件回访考察制度。 实行从案件开始初查就