中国民航重组后面临的问题与发展对策研究.pdf

摘要中国民航重组几经周折后,六大集团公司终于在2002年10月正式挂牌。重组后各集团公司面临——政企难分这一多年的沉疴, 重组前各公司债务,重组后具体整合方案等等诸多的困境。同时, 航空公司的内部管理机制、航空票价、服务质量等都是企业高层们忧虑的难点。真正实现政企分开,优化企业内部管理,进行有效资源配置,切实提升服务意识,吸引外资参与竞争,采用低成本经营战略模式,是中国民用航空业走出困境、克服难点、改善经营和提高国际竞争地位的关键。关键词:民航重组,政企分开,有效资源配置,低成木战略模式 ABSTRACT ()n(,the sixres缸1|ctured panies ofChina haVe beenfomally ,me restructured panies haVe to face with many dimcultjes before them:The hardship of s印arating goVemment如nctions厅om enterprise management,debts accumulated before,concrete projects , the management layer pany isalso troubled by many hard problems,which include:the mechanism ofi皿ermanagement,the price ofticket,thequa】it),of service, only aretheyt吲ng totum er and overcorning thedimculties,but the panies of China are managing to better management and hei曲ten their intemational realize these plaJls,the key iss印araCing goVemment 缸nclions thomughly 疗om enterprise mallagement, optimizing management pany, caHying ouf ef诧ctiVe distribution ofresources,improving awareness ofservice,attracting foreignca讲ta】joinning,adop“ng 10wcos￡strategic model. KEY WO砌DS: restructuring aViation conlpanies ofChina,s印aLratlng goVemment 凡nctions 疔om enterprjse management, can埘ng out eff色ctiVedistributionofresources, 10w coststrategic model 硕十学位论文第一章引言 。长期以来,行政命令式管理、计划经济模式化经营,严重制约了民航企业的发展。随着中国加入wTO,网络产业的迅速兴起,中国民航将面临前所未有机遇和挑战。如何把握机遇,应对挑战,提升行业国际竞争地位,丌拓国内运输市场,民航高层均意识到:民航体制改革势在必行。于是,民航重组几经周折后,六大集团公司终于在2002年10 月正式挂牌,这引起了社会各界的广泛关注。重组不是进行简单的叠加,而是需要合理的整合。重组后各集团公司面临职能、机构、人员、资产、债务、运力、航线、市场网络的重新整合等等的诸多问题,各公司如何解决,才能彻底清除不良资产,降低运营成本,提高投资收益。并在国际竞争中不处劣势?本论文详细分析了中国民航重组的动因和重组后所面临的困境与难点,并对其管理和运作模式以及解决这些问题的对策进行了研究探讨,这对中国民航的改革和实践乃至对国内大中型企业的改革和实践都具有重要的借鉴意义。 国内外对中国民航重组的主要观点自1994年中国民用航空总局提出航空公司重组设想以来,国内各大媒体与经济学家均对此予以了充分关注。尤其是在2001年4月重组方案首次公开,到 2002年lO月六大集团公司正式挂牌成立以后,国内媒体纷纷炒作,国内外学者和民航业内人士也撰写文章分析其利弊,并提出了不同的观点和看法。其主要观点有:l、民航重组有利于中国航空公司实现规模经济效应,提升国际竞争地位。 2、民航重组的目的就是:以市场为导向,合理调整和安排航线航班,严格控制航线的准入,促进形成航空企业间合理、适度的竞争【