法治 洞见 DONGJIAN
弹窗广告的
那么，此轮整治能真正打破这一困 弹窗广告具有典型的侵入式特点，
境吗？ 这在一定程度上可以理解为正常的商业
实际上，这种看似一劳永逸的“一刀 权利，同时意味着用户需要作出权利的
切式地禁止弹窗广告”治理方案，并不符 让渡。但权利的行使抑或让渡，都不能
合互联网时代的现实。应当看到，互联 僭越一定限度，必须坚守“不影响正常使
网产品“免费使用”的通行模式，促成了 用”等权利边界。这就要求订立明晰的
互联网的高速发展和普惠大众，但天下 技术标准，对弹窗广告的投放内容、数
并无“免费的午餐”，广告收入是互联网 量、频率、位置、大小等要素作出严格限
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制，以遏制弹窗广告过多过滥、“流量劫 抬高违法成本的同时，还须降低维
持”等无序状态。 权成本。网络的时空虚拟、快速传播等
与约束弹窗广告相比，更为重要的 特性，决定了弹窗广告的监管难度远甚
是保障用户的自主权利。现行广告法所 于传统广告，而要解决线索发现难、证据
规定的“确保一键关闭”，看似从形式上 提取难等监管难题，除了提高监管技术
确立了用户的选择权，现实中却常常异 外，更需动员社会力量。现实中，频遭弹
化为用户只能被动接受的义务，即必须
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