防范化解重大风险的法治保障.doc

防范化解重大风险的法治保障.doc•138 •
2019年08月 中） 法制博览
法治论坛
防范化解重大风险的法治保障
林德泉
福建省福清市人民检察院，福建福清 350300
摘 要：在国民经济发展过程中，健康的营商环境十分重要，良好的环境利于打造公•138 •
2019年08月 中） 法制博览
法治论坛
防范化解重大风险的法治保障
林德泉
福建省福清市人民检察院，福建福清 350300
摘 要：在国民经济发展过程中，健康的营商环境十分重要，良好的环境利于打造公平、民主、守信、有序的营商环境。本文分别从立 法方面、司法方面、执法方面提岀营商环境法律保障现状 ，并提岀环境的建设过程防范与化解风险的主要措施 。
关键词：防范风险；化解风险；营商环境；法治保障
中图分类号：D92Q 0 文献标识码:A 文章编号:2095 -4379 - 2019） 23 -0138 -02
作者简介：林德泉1979 -）,男，汉族，福建福清人，法律硕士研究生，任职于福建省福清市人民检察院 ，研究方向：刑法。
良好的法治环境可为营商环境提供有力保障。但 是当前由于各部门营商环境意识缺失 ，导致恶意竞争
案件较多，相关法律不健全等因素造成了较大的营商 风险。对此，通过不断完善法律保障，防范营商风险， 打造健康营商环境，势在必行。
一、 在营商环境中以法律保障防范风险的重要性 营商环境是在企业整个经营过程中面临的所有环
境之和。利用法律保障可将营商环境加以优化 ，为经
营者提供公平、民主、有序的发展环境，保护投资者的 经济安全，提升各职能部门工作效率，提升企业经营过 程中的经济效益，进而促使我国过国民经济不断发展 。
与此同时，健康的营商环境可促使国家更好地展开国 际合作、招商引资等工作，提升市场竞争实力，促使企 业不断升级与转型，带动区域经济持续发展，提升社会 就业率。要实现健康经营环境的不断优化，应落实简 政放权，强化市场监管，加大法律保障力度，促使在激 烈的竞争环境中，促使我国企业不断转型，打造法治化 营商环境⑴。
二、 当前营商环境的法治保障现状
一） 立法现状
首先，在立法方面法律保障的完善，应重视因地制 宜。在我国实行改革开放之后 ，在立法层面和经济内 容相关的内容逐渐完善，经济立法体系逐渐形成。但 是，从当前企业营商过程面临的环境问题来看 ，营商环
境法治化管理还存在几方面问题 ：首先，在营商环境中 宏观调控相关法律体制与规范尚未完善 ，当企业经济
运行过程产生问题时，常使用政策仿真与手段加以解 决，没有行之有效的宏观调控规定。其次，在地方立法 过程中，没有将地域特色展现出来，出现较多地区立法 内容重复现象严重的问题。最后，没有在保护知识产 权方面提出重点立法保护。以上几点立法过程存在的 问题导致国家营商环境实现法制化建设和管理过程中 遇到阻碍。特别是当前网络技术的快速发展 ，促使电
子商务方面知识产权的保护过程受到较大挑战 。
二） 司法现状
司法流程是保障企业经营过程各项权利的法律防 线。因此应通过司法过程将企业的营商风险加以降 低，同时保护其处于市场主体环境下的主要权益 ，对各
类违法犯罪等行为严厉打击，及时解决企业在运行过 程产生的各类经济纠纷。当前我国在司法领域当中主 要体现出的问题有以下几点：首先，